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安全生产管理与隐患排查工具包

第一章工具包概述

安全生产管理与隐患排查工具包是企业落实安全生产主体责任、系统化开展隐患治理的标准化工具集，旨在通过规范流程、明确责任、记录痕迹，实现安全隐患“早发觉、早报告、早整改”，降低生产安全风险，保障人员生命财产安全。本工具包包含操作指引、记录表单、管理规范等内容，适用于各类生产经营单位的安全管理实践。

第二章适用情境

一、日常安全管理场景

企业定期开展的常态化隐患排查，如每日班前安全检查、每周车间巡检、月度综合安全检查等，覆盖生产作业现场、设备设施、消防设施等关键区域，及时发觉并消除日常运营中积累的安全隐患。

二、专项隐患排查场景

针对特定风险环节或时段开展的针对性排查，如节假日前后安全检查、季节性（防汛、防寒、防高温）专项检查、新设备投产前的安全验收、危化品存储专项检查等，聚焦高风险领域，保证特殊时期或特殊环节的安全可控。

三、应急状态排查场景

在发生险情或后，为防止次生灾害或同类重复发生而开展的排查，如设备故障后的安全功能复查、现场周边环境隐患排查、应急疏散通道畅通性检查等，针对性消除诱因，强化安全防线。

四、外部检查配合场景

迎接部门、行业组织或第三方机构安全检查前的内部自查，以及检查后的整改落实，对照检查标准逐项排查，保证符合《安全生产法》《行业安全规范》等法规要求，提升企业安全管理合规性。

五、新改扩建项目场景

在项目设计、施工、验收阶段同步开展的安全排查，重点检查安全设施“三同时”落实情况、施工临时用电安全、高处作业防护、消防设施配置等，保证项目从源头符合本质安全要求。

第三章标准化操作流程

一、前期准备阶段

组建排查小组：由企业主要负责人（厂长/经理）牵头，安全管理部门、生产部门、技术部门及相关岗位人员组成，明确组长（安全总监）及成员职责，保证覆盖生产、设备、消防、电气等专业领域，必要时邀请外部专家参与。

制定排查计划：结合企业风险特点（如制造业侧重设备安全，建筑业侧重高处作业和临时用电），明确排查范围（全厂/车间/特定区域）、排查频次（日常/定期/专项）、参与人员及时间节点，计划经主要负责人审批后下发执行。

准备排查工具：携带《安全检查表》（见第四章）、记录笔、相机（拍摄隐患现场）、检测仪器（如绝缘电阻表、可燃气体检测仪等，根据风险类型配备）、个人防护装备（安全帽、防护服、防护手套等），保证排查过程安全、记录准确。

二、现场实施阶段

预备会议：排查前由组长（*安全总监）向成员说明排查目标、重点区域、分工安排及安全注意事项（如进入受限空间需先检测气体浓度、带电设备检查需断电），统一排查标准，避免遗漏。

分组排查执行：

生产区域：检查设备运行状态（有无异响、过热、泄漏）、安全防护装置（防护罩、急停按钮是否完好有效）、作业人员操作规范（是否持证上岗、是否遵守安全规程）、物料堆放（是否占用通道、是否符合存储要求）。

消防安全区域：检查消防器材（灭火器压力、有效期、摆放位置是否合规）、消防通道（是否畅通、有无占用）、应急照明和疏散指示标志（是否完好、功能正常）、电气线路（有无老化、私拉乱接）。

特殊作业区域：如动火作业、有限空间作业，检查作业审批手续（“动火许可证”“有限空间作业票”是否完备）、防护措施（通风、检测、监护人员是否到位）、应急物资（如防毒面具、安全带是否配备）。

隐患信息记录：对发觉的隐患，立即在《隐患排查记录表》中详细描述，包括隐患部位、具体问题（如“1号车间东侧配电箱接地线松动，存在触电风险”）、现场照片编号（标注拍摄时间、地点），初步判定风险等级（高/中/低，参考标准：可能导致群死群伤或重大财产损失为“高”，可能导致人员伤害或一般财产损失为“中”，可能造成轻微伤害为“低”）。

三、隐患整改阶段

隐患评估与分级：排查结束后，小组召开复核会议，确认隐患风险等级，区分“立即整改项”（如安全装置失效、消防通道堵塞）和“限期整改项”（如设备定期维护、安全标识缺失）。

制定整改方案：针对每项隐患，明确整改措施（如“更换损坏的防护罩”“清理消防通道内杂物”）、责任部门/责任人（如生产车间主任、设备科工程师）、整改期限（立即整改项需24小时内完成，限期整改项一般不超过7天，重大隐患需制定专项方案并报主要负责人审批）。

下发整改通知：填写《隐患整改通知单》，经安全管理部门负责人（*安全部长）签字后，送达责任部门，并要求签收回执，保证责任到人。

四、复查验证阶段

整改进度跟踪：安全管理部门指定专人（安全员）负责跟踪整改进度，对限期整改项提前3天提醒，保证按计划完成；对逾期未完成的，上报分管负责人（副总经理）协调解决。

现场复查验收：整改期限到达后，由原排查小组或指定人员到现场复查，检查整改措施是否落实、隐患是否彻底消除，在《隐患整改复查记录表》中记录复查结果（“已消除/部分消