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康复医疗服务2025年工作总结及2026年工作计划

2025年，在深化医药卫生体制改革、积极应对人口老龄化的背景下，我国康复医疗服务体系以“强基础、补短板、提质量、促融合”为核心目标，围绕服务能力提升、资源均衡布局、服务模式创新、人才梯队建设等关键领域持续发力，推动康复医疗从“疾病后期干预”向“全周期健康管理”延伸，为患者提供更精准、可及、温暖的康复服务。全年工作成效显著，但也暴露出部分结构性矛盾，需在2026年重点突破。

一、2025年康复医疗服务工作总结

（一）服务网络覆盖更趋完善，资源可及性显著提升

截至2025年底，全国二级及以上综合医院康复医学科设置率达98.7%，较2024年提升2.3个百分点；基层医疗卫生机构康复服务覆盖比例从62%提升至78%，其中12个省份实现县域内社区卫生服务中心康复室全覆盖。通过“康复医院—综合医院康复科—社区康复站—居家康复”四级网络建设，重点解决了农村地区、偏远山区“康复资源最后一公里”问题。例如，四川、云南等地依托县域医共体，建立“县级医院康复科+乡镇卫生院康复站+村卫生室康复员”联动模式，全年为23.6万农村患者提供上门康复评估和基础训练指导，较2024年增长41%。

康复医疗资源总量持续扩容。全国康复医院数量突破1800家，较2020年翻一番；康复医学床位数达42.8万张，每10万人口康复床位数从2020年的3.1张提升至29.5张（含综合医院康复科床位）。设备配置标准化进程加快，三级康复医院普遍配备智能康复机器人、虚拟现实（VR）训练系统、经颅磁刺激仪等高端设备；二级及以下机构基本配齐运动治疗、作业治疗、物理因子治疗等基础设备，其中60%的社区康复站新增智能步态分析、表面肌电评估等小型智能化设备，为精准评估和个性化方案制定提供技术支撑。

（二）服务模式创新深化，全周期康复服务体系初步形成

以“早期介入、多学科协作、分层分类”为导向，康复医疗与临床治疗、慢性病管理、健康促进的融合进一步加深。在急性期康复领域，全国85%的三级医院建立“临床-康复”联合查房制度，脑卒中、脊髓损伤、关节置换等重点病种康复介入时间从术后72小时提前至24小时内，患者功能恢复效率平均提升30%。例如，某三甲医院神经外科与康复科联合制定“脑出血患者24小时康复路径”，将吞咽功能训练、良肢位摆放等早期干预措施纳入常规治疗，患者3个月内独立行走率从58%提升至76%。

在社区和居家康复领域，“机构-社区-家庭”联动模式逐步成熟。通过签约服务、远程指导、定期随访等方式，全年为120万失能、半失能老年人及慢性病患者提供居家康复服务，较2024年增长52%。部分地区试点“康复治疗师+社区护士+家属照护者”三方培训机制，通过60学时的标准化培训，使家属照护者掌握10项基础康复技能（如体位转移、关节活动度训练），家庭康复依从性从45%提升至78%。此外，互联网康复服务规范发展，全国备案的互联网康复服务平台达32家，全年提供远程评估、方案调整、康复指导等服务480万次，其中70%为基层患者，有效缓解了优质康复资源分布不均问题。

（三）人才培养与激励机制优化，专业队伍规模质量双提升

针对长期存在的康复人才短缺问题，2025年重点从“培养、引进、留用”三端发力。在学历教育层面，全国开设康复治疗学本科专业的高校增至126所，年招生量突破1.8万人；8所高校新增康复医学与理疗学专业硕士点，重点培养具备科研能力的复合型人才。在继续教育层面，依托国家康复医学中心、区域康复医疗中心，全年开展线上线下培训项目2600场次，覆盖康复医师、治疗师、护理人员120万人次，其中基层人员占比65%。培训内容从基础技能扩展至重症康复、儿童康复、心肺康复等专科领域，例如“重症康复专项培训”覆盖全国500家二级以上医院，使重症患者早期康复介入率从32%提升至58%。

职业发展通道进一步畅通。各地普遍将康复治疗师纳入“卫生专业技术人员”职称评审体系，部分省份增设“康复治疗师（正高级）”职称，打破职业发展天花板；15个省份试点“康复医师-治疗师-护士”多岗位薪酬联动机制，康复治疗师平均薪酬较2024年增长18%，基层机构薪酬补贴比例提高至30%。人才流动机制创新方面，通过“柔性引进”“多点执业”等政策，鼓励三级医院康复专家到基层坐诊、带教，全年累计派驻专家1.2万人次，覆盖2300家基层机构，带动基层康复服务能力提升。

（四）质量控制与标准建设强化，服务规范性全面提高

国家层面出台《康复医疗服务质量控制指标（2025版）》，明确涵盖评估、治疗、随访等全流程的32项核心指标，包括“康复评估完成率”“患者功能障碍改善率”“不良事件发生率”等，首次将智能设备数据采集纳入质控体系。各地依托质控中心开展专项检查