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2025年环保工作总结

2025年，全国生态环境保护工作坚持以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕十四五生态环境保护规划目标任务，以改善生态环境质量为核心，以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，各项工作取得显著成效，生态环境质量持续改善，绿色发展底色更加鲜明。

在大气污染防治方面，持续深化重点区域协同治理，全国细颗粒物（PM2.5）平均浓度较上年下降4.2%，达到26微克/立方米，空气质量优良天数比率达到87.5%。京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等重点区域PM2.5浓度分别较上年下降5.1%、4.8%和4.5%，区域联防联控机制不断完善。产业结构调整取得突破，全国淘汰落后产能企业3200余家，其中钢铁行业化解过剩产能2800万吨，水泥行业淘汰落后产能1500万吨。能源结构持续优化，全国煤炭消费占比降至54.3%，非化石能源消费占比提升至18.5%，风电、光伏发电装机容量分别达到4.5亿千瓦和6.8亿千瓦。机动车污染治理成效显著，全国新能源汽车保有量突破8000万辆，占汽车总量比重达到28.3%，淘汰国三及以下排放标准汽车120万辆，推广使用国六b标准车用汽油和柴油。挥发性有机物（VOCs）治理攻坚取得进展，完成重点行业企业治理改造1.2万家，建立VOCs重点监管企业名录动态更新机制。

水环境治理方面，全国地表水优良水质断面比例达到85.6%，同比提升1.2个百分点；劣Ⅴ类水质断面比例降至0.7%，同比下降0.3个百分点。长江经济带水质持续改善，流域优良水质断面比例达到94.6%，黄河流域水质优良比例达到83.5%，两大流域生态保护修复取得阶段性成效。重点流域治理纵深推进，完成长江、黄河、珠江等七大流域水生态环境保护规划编制实施，开展入河排污口排查整治专项行动，完成3.2万个排污口监测、溯源和分类整治。饮用水安全保障水平不断提升，完成县级及以上集中式饮用水水源地规范化建设，全国饮用水水源地水质达标率达到98.3%。黑臭水体治理成效巩固，新增完成280个城市黑臭水体整治，建立防止返黑返臭长效机制。地下水污染防治稳步推进，完成全国地下水环境状况调查评估，建立地下水污染防治重点区划分体系。

土壤污染风险管控和修复扎实推进，受污染耕地安全利用率达到93%以上，重点建设用地安全利用得到有效保障。土壤污染状况详查成果深化应用，完成重点行业企业用地土壤污染风险管控和修复名录动态更新。农用地分类管理持续强化，实施耕地土壤环境质量类别划分，落实受污染耕地安全利用和严格管控措施。建设用地准入管理不断严格，建立健全疑似污染地块和污染地块联动监管机制，完成1200余个重点地块风险管控和修复。农业农村污染治理攻坚深入实施，新增完成5万个行政村环境整治，农村生活污水治理率达到48%，生活垃圾收运处置体系基本实现全覆盖。

生态保护和修复工程统筹推进，全国生态环境状况指数（EI）为59.7，生态质量总体保持稳定。自然保护地体系建设加快，完成国家公园设立和建设，新增5处国家公园，全国自然保护地面积占陆域国土面积比例达到18%。生物多样性保护成效显著，实施生物多样性保护重大工程，开展珍稀濒危物种拯救行动，大熊猫、朱鹮等重点物种种群数量持续增长。生态保护红线监管不断强化，建立生态保护红线监测评估和考核机制，开展生态破坏问题排查整治专项行动。重点区域生态修复工程扎实推进，完成水土流失治理面积6万平方公里，沙化土地治理面积2.8万平方公里，退化草原修复面积1.5亿亩。

应对气候变化工作取得积极进展，单位国内生产总值二氧化碳排放较2020年下降18%，非化石能源消费比重、煤炭消费比重等约束性指标完成十四五规划阶段性目标。碳达峰碳中和1+N政策体系持续完善，重点领域、重点行业碳达峰专项方案深入实施。全国碳排放权交易市场平稳运行，第二个履约周期覆盖年排放量45亿吨二氧化碳，市场交易规模达到850亿元。气候适应型城市建设试点扩大至60个城市，开展气候韧性建设示范工程。甲烷等非二氧化碳温室气体管控力度加大，制定工业、农业等领域甲烷控排行动方案。

绿色低碳发展加快推进，产业结构优化升级步伐加快，高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重达到15.6%，战略性新兴产业增加值占比达到12.5%。能源绿色低碳转型深入推进，风电、光伏发电装机容量占全国发电装机容量比重达到38%，核电、水电等清洁能源发电量占比提升至28.3%。重点行业绿色转型成效显著，实施钢铁、水泥、化工等行业绿色化改造，培育绿色工厂500家、绿色园区50个。循环经济发展水平不断提升，资源循环利用体系加快建设，工业固废综合利用率达到73%，再生资源回收利用量达到3.5亿吨。绿色消费体系加快构建，实施绿色产品认证和标识