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2.地质灾害预防制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国地质灾害防治条例》《地质环境监测条例》等国家相关法律法规，参照行业地质灾害防治标准及集团母公司关于安全生产与风险管理的规定，结合公司业务特性与内部风险防控需求制定。旨在规范公司地质灾害预防工作，明确各级组织与人员的责任，建立健全风险识别、评估、处置与持续改进机制，保障员工人身安全、公司财产安全及生产经营稳定。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖公司所有业务场景，特别是涉及地质灾害易发区域的项目开发、工程建设、运营维护等环节。各部门及下属单位须严格执行本制度，确保地质灾害预防要求融入日常管理流程。

第三条本制度下列术语定义如下：

（一）地质灾害专项管理：指公司为预防、减轻地质灾害风险而建立的组织体系、制度流程、技术措施及应急响应的综合管理活动。

（二）地质灾害风险：指因自然因素或人为活动引发的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害可能造成的生命财产损失及运营中断的潜在威胁。

（三）合规操作：指各部门及员工在地质灾害预防工作中必须遵循法律法规、行业标准及公司内部制度的行为规范。

第四条公司地质灾害预防管理遵循以下原则：

（一）全面覆盖：地质灾害预防工作覆盖公司所有业务领域及人员，无死角、无盲区。

（二）责任到人：明确各级组织及岗位的地质灾害预防职责，确保责任可追溯。

（三）风险导向：以风险管控为核心，优先防范可能造成重大损失的地质灾害事件。

（四）持续改进：定期评估地质灾害预防效果，优化制度流程与技术手段。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对公司地质灾害预防工作负全面领导责任，承担首要责任；分管安全生产或地勘工作的领导为直接责任人，负责具体组织与监督落实。

第六条设立公司地质灾害预防管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括牵头部门负责人、专责部门负责人及下属单位代表。领导小组主要履行统筹协调、决策审批、监督评价等职能，每季度召开一次会议，审议地质灾害预防工作计划、重大风险处置方案及制度修订事项。

第七条明确三类主体职责：

（一）牵头部门：负责地质灾害预防管理制度建设、风险识别与评估、监督考核、培训宣贯及跨部门协调。

（二）专责部门：负责地质灾害防治技术支持、业务合规审核、流程优化、风险处置方案制定及应急演练指导。

（三）业务部门/下属单位：落实本领域地质灾害预防要求，开展日常风险排查、隐患整改及应急准备，定期向牵头部门报告工作情况。

第八条基层执行岗须严格遵守地质灾害预防操作规程，履行以下合规操作责任：

（一）岗位合规承诺：签署地质灾害预防责任书，明确个人操作红线。

（二）风险上报义务：发现地质灾害隐患或险情时，立即向直接上级及牵头部门报告，不得迟报、漏报或瞒报。

第三章专项管理重点内容与要求

第九条地质灾害风险识别与评估：定期开展地质灾害易发区域排查，结合地质勘察报告、气象数据及历史灾害记录，采用专业软件进行风险等级划分，重点防范高易发区。

第十条地质灾害隐患排查与整改：业务部门每月开展一次地质灾害隐患自查，专责部门每季度进行抽查，发现隐患须制定整改方案，明确责任人与完成时限，整改前不得解除风险管控措施。

第十一条专项设施与工程管控：在地质灾害易发区开展工程活动时，必须进行地质灾害危险性评估，严格执行设计规范，施工前须制定专项防护方案，完工后开展效果评估。

第十二条应急预案编制与演练：针对可能发生的大中型地质灾害事件，编制专项应急预案，明确预警发布、人员疏散、抢险救援、善后处置等流程，每半年组织一次应急演练，检验预案有效性。

第十三条预警信息发布与响应：建立地质灾害预警信息接收与传递机制，通过内部系统、公告栏等渠道及时发布预警，根据预警级别启动相应响应措施，必要时暂停相关区域作业。

第十四条特殊时段管控：汛期、地震期等敏感时段须加强地质灾害巡查频次，严格执行“24小时值班”制度，确保应急联络畅通。

第十五条培训与技能提升：每年组织一次地质灾害预防专项培训，覆盖所有岗位人员，重点培训风险识别、应急避险、设备操作等技能，考核合格后方可上岗。

第十六条技术手段应用：利用无人机航测、红外监测等技术手段，实时监测地质灾害动态，建立数字化管理平台，实现风险数据可视化、智能预警。

第四章专项管理运行机制

第十七条制度动态更新机制：每年结合法规变化、业务调整及实践反馈，修订地质灾害预防制度，修订后30日内发布实施，确保制度与实际需求同步。

第十八条风险识别预警机制：牵头部门联合专责部门每半年开展一次地质灾害风险排查，采