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煤矿井下交接班制度

第一章总则

第一条制度制定的依据

为深入贯彻落实国家关于安全生产的法律法规及相关行业标准，有效防范和化解煤矿井下作业过程中的各类风险，保障矿井安全生产秩序稳定，同时响应集团母公司关于强化风险管控、提升管理效能的统一部署，结合企业实际运营需求，特制定本《煤矿井下交接班制度》。本制度以《煤矿安全规程》《安全生产法》等法律法规为基本遵循，以集团母公司相关管理制度为框架，旨在通过规范交接班流程、明确责任主体、强化风险防控，全面提升矿井安全管理水平。

第二条适用范围

本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工在煤矿井下作业过程中的交接班活动。具体包括但不限于矿井生产调度部门、通风部门、机电部门、安全监察部门、各作业班组及井下所有岗位人员。适用场景涵盖日常生产交接、特殊作业交接、紧急情况处置等所有涉及井下人员轮岗、任务交接的环节。

第三条核心术语定义

（一）XX专项管理：指企业针对煤矿井下作业风险防控所建立的一整套系统性管理机制，包括制度制定、风险识别、流程规范、监督考核、应急响应等环节，旨在实现风险的可控、在控、能控。

（二）XX风险：指在煤矿井下作业过程中可能引发人身伤亡、设备损坏、环境污染等不良后果的不确定性因素，包括但不限于瓦斯突出、水害、顶板事故、电气故障、人员操作失误等。

（三）XX合规：指矿井作业活动严格遵守国家法律法规、行业标准及企业内部管理制度的要求，确保所有操作符合安全规范、程序正当、责任明确。

第四条专项管理的核心原则

（一）全面覆盖：确保交接班制度覆盖所有井下作业岗位、所有作业场景、所有参与人员，不留管理盲区。

（二）责任到人：明确交接班各环节的责任主体，实现“谁交接、谁负责，谁接收、谁确认”的责任闭环。

（三）风险导向：以风险防控为核心，重点关注交接班过程中可能出现的疏漏、遗漏及隐患，优先防范重大风险。

（四）持续改进：通过定期评估、反馈优化，不断完善交接班流程及配套措施，提升制度实效性。

第二章管理组织机构与职责

第五条决策层职责

公司主要负责人对公司煤矿井下交接班制度的实施负全面领导责任，负责组织制定并审定制度框架；分管安全生产的领导为公司交接班制度的直接责任人，负责监督制度执行、协调资源保障、督促问题整改。

第六条专项管理领导小组

成立煤矿井下交接班专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，相关职能部门负责人为成员。领导小组主要履行以下职能：

（一）统筹协调交接班制度的制定与修订；

（二）审批重大风险处置方案及应急响应预案；

（三）定期听取制度执行情况汇报，监督考核各层级责任落实情况。

第七条专项管理领导小组组成架构

领导小组下设办公室，挂靠于安全监察部，负责日常事务；成员单位包括生产调度部、通风部、机电部、技术部、人力资源部等，各成员单位需指定专人负责交接班制度的落实与监督。

第八条牵头部门职责

安全监察部作为交接班制度的牵头部门，负责：

（一）统筹制度体系建设，组织修订完善相关标准；

（二）定期开展风险排查，识别交接班过程中的薄弱环节；

（三）监督考核各部门制度执行情况，提出改进建议；

（四）牵头开展培训宣贯，提升全员制度认知度。

第九条专责部门职责

生产调度部、通风部、机电部等专责部门需履行以下职责：

（一）结合业务特点，制定本领域交接班操作细则；

（二）审核业务部门的交接班记录，确保流程合规；

（三）优化交接班流程，减少人为疏漏风险。

第十条业务部门/下属单位职责

各作业班组及下属单位需严格落实交接班制度，具体包括：

（一）按照规定时间、地点、流程开展交接班；

（二）如实记录井下作业情况，特别是异常情况及处置措施；

（三）加强班组内部培训，提升岗位操作规范性。

第十一条基层执行岗合规操作责任

井下所有岗位人员作为执行主体，需履行以下责任：

（一）签署岗位合规承诺书，确保交接班操作符合制度要求；

（二）发现交接班流程中存在风险隐患，及时上报并协助处置；

（三）参与应急演练，熟悉风险处置流程及自身职责。

第三章专项管理重点内容与要求

第十二条交接班时间与地点规范

（一）交接班时间需严格遵循矿井作息制度，原则上每日早、中、晚各一次，特殊作业需增加交接频次；

（二）交接班地点应选择安全、固定的场所，如绞车房、中央硐室等，避免在井下行走过程中进行交接。

第十三条交接班人员资质与要求

（一）交接班人员须具备相应资质，如班长、组长需经安全培训考核合格；

（二）交接班过程中不得擅离职守，确需临时离开需经值班领导批准并安排专人代为交接。