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2026律师、公证员行政执法工作计划

2026年律师、公证员行政执法工作将坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党的二十大关于“推进严格规范公正文明执法”的决策部署，聚焦“规范执业行为、提升服务质效、强化行业监管”三大核心目标，以问题为导向、以制度为支撑、以科技为赋能，构建“全链条、精准化、智慧型”执法监管体系，推动律师、公证员行业高质量发展与法治社会建设深度融合。现结合行业发展现状与年度重点任务，制定本计划。

一、总体目标

通过全年执法监管工作，实现“三个显著提升”：一是执法规范化水平显著提升，重点领域执法标准覆盖率达100%，执法程序合规率不低于98%；二是行业监管效能显著提升，律师、公证员执业违规行为发生率同比下降15%，投诉处理满意度提升至90%以上；三是服务质效显著提升，公共法律服务事项平均办理时限压缩20%，企业和群众对法律服务的获得感、满意度持续增强。

二、重点任务与具体措施

（一）深化执法规范化建设，筑牢执业行为“基准线”

1.完善执法制度体系。聚焦律师执业、公证员办证关键环节，制定《2026年律师执业行为负面清单》《公证员办证程序指引（修订版）》等专项制度，细化30项律师禁止性行为（含利益冲突规避、虚假承诺、违规收费等高频问题）和25项公证员操作规范（含材料核实、询问笔录、档案管理等核心流程）。同步修订《律师、公证员行政处罚裁量基准》，将“初次违规提醒教