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水利水电工程施工重大危险源清单

水利水电工程施工具有作业环境复杂、工序繁多、技术难度大、露天及高处作业多、涉及特种设备多等特点，潜在的重大危险源分布广泛。准确辨识并有效管控这些重大危险源，是保障工程建设安全、预防生产安全事故的关键环节。本清单旨在系统梳理水利水电工程施工过程中常见的重大危险源，为工程安全管理提供参考。

一、地下洞室施工重大危险源

地下洞室施工环境特殊，地质条件复杂多变，是水利水电工程安全风险最高的作业区域之一。

（一）洞室开挖与支护

1.不良地质段开挖：如断层破碎带、涌水、突泥、岩爆、高地温等地质条件下的开挖作业，极易引发塌方、掩埋等事故。

2.开挖方法不当或支护不及时、不到位：未根据地质条件选择合适的开挖工法，或开挖后未及时进行初期支护、支护强度不足，可能导致洞室失稳坍塌。

3.爆破作业：爆破参数设计不合理、爆破器材管理不善、爆破作业程序不规范（如警戒不到位、瞎炮处理不当）等，可能引发爆炸、飞石伤人、冲击波危害及诱发地质灾害。

（二）地下涌水与突泥突沙

1.未探明的地下承压水、暗河、溶洞：在施工中突然揭露，可能导致大规模涌水、突泥、突沙，造成人员伤亡和设备损坏，甚至淹没洞室。

2.排水系统失效：排水设备能力不足、管路堵塞或供电中断，导致洞内积水无法及时排除，恶化施工条件，加剧塌方风险。

（三）瓦斯等有害气体

1.瓦斯积聚与爆炸：在含瓦斯地层施工中，通风不良导致瓦斯浓度超标，遇火源引发爆炸或人员窒息。

2.其他有毒有害气体：如一氧化碳、硫化氢等气体浓度超标，可能导致施工人员中毒。

二、高处作业重大危险源

水利水电工程中，大坝、厂房、溢洪道、渡槽等结构物施工均涉及大量高处作业，坠落风险突出。

（一）临边与洞口作业

1.无防护或防护设施失效的临边：如坝顶、墩顶、楼面临边，深基坑、高边坡边缘等，未设置防护栏杆、挡脚板或安全立网。

2.无覆盖或防护不当的洞口：如电梯井口、楼梯口、预留洞口、通道口等，未设置牢固的盖板、防护栏杆或安全网。

（二）脚手架与操作平台

1.脚手架搭设不规范：未按专项方案搭设，立杆基础不稳、间距过大、横杆缺失、剪刀撑不足、脚手板未满铺或固定不牢等。

2.脚手架使用不当或失稳：超载使用，或在使用过程中受到外力冲击、基础沉降导致脚手架坍塌。

3.移动式操作平台、悬挑式操作平台：设计不合理、搭设不牢固、移动时违规载人载物，或未设置防倾覆装置。

（三）攀登作业与悬空作业

1.徒手攀登或使用不合格攀登设施：未使用或不正确使用安全带，攀爬非正规通道（如脚手架立杆、栏杆等）。

2.悬空作业无可靠安全设施：如悬空进行模板安装、钢筋绑扎、混凝土浇筑等作业时，未设置安全绳、安全网或操作平台。

三、水上水下作业重大危险源

水利水电工程常在江河湖海等水域环境中施工，面临溺水、淹溺、船舶碰撞等风险。

（一）水上作业平台

1.作业平台倾覆、沉没：平台设计不当、锚固不牢固、超载运行，或遭遇恶劣天气（如强风、巨浪、洪水）。

2.平台临边防护缺失或损坏：人员易发生坠落水中事故。

3.水上交通与作业船舶碰撞：未按规定设置警示标志，船舶航行或作业时瞭望不足、通讯不畅。

（二）水下作业

1.潜水作业事故：潜水设备故障、供气中断、潜水员身体不适、水下复杂环境（如暗流、漩涡、障碍物）导致潜水员被困、溺水或减压病。

2.水下爆破：爆破器材防水性能不良、起爆网络故障、警戒措施不到位，可能引发意外爆炸或对周边设施造成破坏。

3.水下构件安装与拆除：吊装设备失稳、构件坠落、潜水员被挤压或缠绕。

（三）施工船舶与浮动设施

1.船舶倾覆、碰撞、搁浅：船舶驾驶操作不当、设备故障、恶劣天气影响或航道条件复杂。

2.船舶消防与救生设施不足或失效：无法应对火灾、人员落水等紧急情况。

四、土石方开挖与边坡工程重大危险源

水利水电工程的基坑、厂房基础、坝肩、渠道等部位的土石方开挖量大，高边坡、深基坑作业风险高。

（一）边坡失稳与坍塌

1.开挖顺序不合理、坡率过陡：未遵循“自上而下、分层开挖”原则，或坡率超过稳定极限，导致边坡滑塌。

2.支护措施不及时或强度不足：对不稳定边坡未及时采取锚固、喷锚、挡墙等支护措施，或支护结构强度不足以抵抗边坡推力。

3.雨水、地下水作用：雨水入渗、地下水水位上升或渗流破坏，降低边坡土体强度，诱发滑坡、塌方。

4.弃渣堆放不当：弃渣堆坡度过陡、距离坡脚过近，或堆渣加载诱发原边坡失稳。

（二）基坑开挖与支护

1.深基坑坍塌：开挖方案不合理、支护结构失效、坑底隆起、管涌、流砂等。

2.基坑周边荷载超限：在基坑边缘堆放大量材料、停放重型机械，导致边坡失稳或支护结构破坏。

3.基坑降水不当：降水方案不合理导致周边地面沉降、建筑物开