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马坪小学信访维稳工作应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和妥善处置我校可能发生的各类信访维稳事件，规范信访行为，维护正常的教育教学秩序和校园和谐稳定，保障师生员工的合法权益，提高应对突发事件的能力，特制定本预案。

（二）编制依据

依据国家及地方关于信访工作、社会治安综合治理、校园安全管理等相关法律法规和政策要求，结合我校实际情况，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于马坪小学范围内发生的，可能影响学校正常教育教学秩序、校园稳定或师生人身财产安全的各类信访事件的预防、预警、处置及善后工作。

（四）工作原则

1.预防为主，预防与处置相结合：加强日常矛盾排查与化解，及时发现苗头性、倾向性问题，将矛盾解决在萌芽状态。

2.属地管理，分级负责：坚持“谁主管、谁负责”，校长是第一责任人，各部门负责人为本部门信访维稳工作直接责任人。

3.依法依规，公正合理：严格按照法律法规和政策规定处理信访问题，维护信访人的合法权益，同时坚决维护学校正常秩序。

4.快速反应，果断处置：建立健全快速反应机制，一旦发生信访维稳事件，迅速启动预案，及时采取有效措施控制事态。

5.以人为本，教育疏导：注重人文关怀，耐心细致地做好思想疏导和政策解释工作，引导信访人通过正当途径表达诉求。

二、组织领导与职责分工

（一）领导小组

成立马坪小学信访维稳工作应急领导小组（以下简称“应急领导小组”）：

*组长：校长（全面负责应急处置工作的决策和指挥）

*副组长：分管副校长、德育主任、教导主任、总务主任（协助组长负责具体工作的协调和落实）

*成员：各年级组长、教研组长、班主任代表、保卫人员、少先队辅导员及相关科室负责人。

（二）主要职责

1.统一领导和指挥全校信访维稳应急处置工作。

2.研究制定处置方案和应对措施，决定启动和终止本预案。

3.组织、协调各相关部门和人员开展应急处置工作。

4.负责与上级主管部门及相关单位的联络与沟通。

5.负责事件信息的上报与发布。

6.负责应急处置工作的总结评估。

（三）工作小组及职责

应急领导小组下设以下工作小组：

1.综合协调组：由校长室牵头，办公室协助。负责信息收集、汇总、上报；传达领导小组指令；协调各工作小组之间的工作；负责事件记录、档案整理及后勤保障。

2.接待劝返组：由德育处牵头，班主任、相关科室负责人组成。负责接待来访人员，耐心听取诉求，做好记录；进行政策解释和思想疏导；引导信访人依法理性表达诉求；在必要时协助做好相关人员的劝返工作。

3.问题处置组：由分管副校长牵头，相关责任部门负责人组成。负责对信访反映的具体问题进行调查核实；根据政策法规和实际情况，提出处理意见和解决方案，并组织落实。

4.安全保卫组：由总务处（或保卫科）牵头，保卫人员、值班教师组成。负责维护校园正常秩序，特别是信访事件发生时的现场秩序维护；保护师生人身财产安全；防止过激行为发生；必要时协助公安机关做好现场处置。

5.宣传引导组：由少先队（或德育处）牵头，负责校内舆论引导，及时澄清事实，消除不良影响；做好正面宣传工作。

三、预防与预警机制

（一）日常预防

1.畅通诉求渠道：设立校长信箱、公开信访电话和接待日，确保师生员工及家长有合理诉求能够及时、便捷、有序表达。

2.矛盾排查化解：定期组织开展校园矛盾纠纷排查工作，重点关注涉及师生切身利益的热点、难点问题，如教学管理、师德师风、后勤服务、安全保障、学生管理等方面。对排查出的矛盾隐患，建立台账，明确责任，及时化解。

3.政策宣传解读：加强对教育法律法规、学校规章制度的宣传和解读，提高师生员工及家长的政策知晓率，减少因误解引发的信访问题。

4.人文关怀：加强与师生员工的沟通交流，关心其思想动态和实际困难，对生活有困难、思想有波动的师生及时给予帮助和疏导。

（二）预警信息收集与报告

1.信息员队伍：建立由班主任、年级组长、教研组长、工会委员、学生干部等组成的信息员队伍，及时收集和反馈各类不稳定因素信息。

2.信息研判：应急领导小组定期或不定期召开研判会，对收集到的信息进行分析评估，研判可能发生的信访维稳事件的性质、规模、影响范围及发展趋势。

3.预警发布：对可能发生一般性信访事件的，由相关部门负责人及时介入处理；对可能发生规模较大或影响较坏的信访事件的，应急领导小组应及时发布预警信息，通知相关部门做好应急准备。

四、应急响应与处置程序

（一）事件分级（简述）

根据信访事件的性质、规模和影响程度，可分为一般信访事件、较大信访事件和重大信访事件（具体分级标准可根据实际情况细化）。

（二）应急启动

1.一般信访事件：由接待劝返组和问题处置组按常规程序进行接待、调查和处理，并将情况报应急领导小组