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关于加快推进全民健身设施三级服务体系建设的意见(2篇)

第一篇

全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障，加快推进全民健身设施三级服务体系建设对于提升国民身体素质、促进社会和谐发展具有重要意义。全民健身设施三级服务体系主要由市、区（县）、街道（乡镇）三个层级构成，涵盖了不同规模、功能和服务范围的健身设施，以满足不同人群的健身需求。以下是加快推进全民健身设施三级服务体系建设的具体意见。

科学规划，合理布局

在市级层面，要依据城市的整体发展规划、人口分布、功能区域划分等因素，制定全市全民健身设施的总体规划。明确市级大型健身中心、体育公园等核心设施的数量、位置和规模。例如，结合城市的新老城区建设，在人口密集的区域规划建设综合性的市级体育中心，配备游泳馆、体育馆、田径场等多种设施，满足市民多样化的健身需求。同时，要充分考虑交通便利性，确保市民能够便捷地到达这些设施。

区（县）级层面，要根据本区域的人口规模、产业特点和居民健身需求，对市级规划进行细化和补充。在商业区、居民区、产业园区等不同区域合理布局健身设施。比如，在商业区周边建设小型的健身工作室，满足上班族在工作间隙进行健身锻炼的需求；在居民区附近建设社区体育公园，配备健身器材、休闲步道等设施，方便居民日常健身。区（县）级健身设施要注重与市级设施的衔接和互补，形成有机的整体。

街道（乡镇）级层面，要以满足居民的基本健身需求为出发点，充分利用社区内的闲置空地、边角地块等建设健身设施。例如，在老旧小区改造过程中，合理规划建设健身广场，安装适合不同年龄段人群的健身器材；在农村地区，利用村庄的公共场地建设简易的篮球场、乒乓球桌等设施。街道（乡镇）级健身设施要贴近居民生活，方便居民随时使用。

加大投入，多元融资

政府要加大对全民健身设施三级服务体系建设的资金投入。将健身设施建设纳入财政预算，确保每年有一定比例的资金用于设施的新建、改造和维护。同时，要优化资金分配机制，合理确定市、区（县）、街道（乡镇）三级的资金分担比例。市级财政要重点支持大型核心设施的建设，区（县）级财政要保障区域内健身设施的配套和完善，街道（乡镇）级财政要负责基层健身设施的日常管理和维护。

除了政府投入外，要积极引导社会资本参与全民健身设施建设。通过制定优惠政策，如土地出让优惠、税收减免等，鼓励企业、社会组织和个人投资建设健身设施。例如，吸引房地产企业在开发住宅小区时，配套建设一定规模的健身设施；支持社会力量举办健身俱乐部、体育培训机构等，为市民提供多样化的健身服务。同时，要加强对社会资本投资的监管，确保其建设和运营符合相关标准和要求。

此外，还可以通过发行体育彩票等方式筹集资金。将体育彩票公益金合理分配到全民健身设施建设中，重点支持基层健身设施的改善和提升。同时，要加强对体育彩票公益金使用的监督和管理，确保资金使用的透明度和效益。

提升设施质量和服务水平

在设施建设方面，要严格按照相关标准和规范进行设计和施工。选用质量可靠、安全性能高的健身器材和设备，确保设施的使用寿命和安全性。例如，在建设体育场馆时，要采用先进的建筑技术和材料，保证场馆的结构安全和舒适性；在安装健身器材时，要严格按照安装说明进行操作，确保器材的稳固和可靠。

要注重设施的智能化和信息化建设。利用现代信息技术，实现健身设施的智能化管理和服务。例如，在健身器材上安装智能传感器，实时监测器材的使用情况和运行状态，及时进行维护和保养；建设全民健身信息服务平台，为市民提供健身设施查询、预约、健身指导等服务，提高健身设施的使用效率和服务质量。

加强对健身设施的运营管理和维护。建立健全运营管理机制，明确市、区（县）、街道（乡镇）三级的管理职责。市级层面要加强对全市健身设施运营管理的统筹协调和监督指导；区（县）级层面要负责本区域内健身设施的具体运营管理和监督检查；街道（乡镇）级层面要做好基层健身设施的日常维护和管理工作。同时，要培养和引进专业的运营管理人才，提高运营管理水平。

加强人才培养和队伍建设

加强健身设施建设和管理人才的培养。在高校和职业院校中开设相关专业和课程，培养健身设施规划、设计、施工、运营管理等方面的专业人才。例如，开设体育设施工程专业，培养既懂体育又懂工程技术的复合型人才；开设体育产业管理专业，培养健身设施运营管理方面的专业人才。同时，要加强在职人员的培训，定期组织开展业务培训和学习交流活动，提高从业人员的业务水平和综合素质。

建立健全社会体育指导员队伍。加强对社会体育指导员的培训和认证工作，提高社会体育指导员的数量和质量。鼓励和支持社会体育指导员深入基层，为市民提供健身指导和服务。例如，组织社会体育指导员到社区、农村开展健身讲座、健身指导活动，帮助市民科学健身。同时，要建立社会体育指导员激励机制，对表现优秀的社会体育指导员给予表彰和奖励。

加强