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隐患排查计划

前言

隐患，是潜藏在日常运营与管理中的“无形杀手”，稍有不慎，便可能酿成无法挽回的损失。为全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实保障人员生命财产安全，维护组织的稳健运营和可持续发展，特制定本隐患排查计划。本计划旨在通过系统性、常态化、精细化的排查与治理，从源头上防范和化解各类安全风险，为组织的健康发展保驾护航。

一、指导思想与目标

（一）指导思想

以国家相关法律法规和行业标准为根本遵循，坚持“安全发展”理念，将隐患排查治理工作置于突出位置。通过建立健全责任明确、流程清晰、措施得力、闭环管理的隐患排查治理长效机制，推动安全管理从事后处置向事前预防、精准管控转变。

（二）总体目标

1.动态清零：实现对各类显性和隐性安全隐患的及时发现、有效管控和彻底整改，力争做到重大隐患“动态清零”，一般隐患“即查即改”。

2.意识提升：全面提升全员安全风险辨识能力和隐患排查积极性，营造“人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处处要安全”的良好氛围。

3.机制完善：构建一套科学、规范、可持续的隐患排查治理工作体系，形成常态化、制度化、规范化的管理模式。

4.绩效改善：通过隐患的持续治理，有效降低各类安全事故发生率，提升整体安全管理水平和运营效率。

二、组织领导与职责分工

为确保隐患排查计划的有效实施，需明确组织领导与职责分工，确保责任到人、工作到位。

（一）成立隐患排查领导小组

由组织主要负责人担任组长，分管安全负责人任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹规划、决策部署、资源调配和重大事项协调。

（二）明确职责分工

1.领导小组组长：对隐患排查工作负总责，审定排查计划，批准重大隐患整改方案，监督计划执行。

2.领导小组副组长：协助组长开展工作，具体负责排查计划的组织实施、进度跟踪和日常协调。

3.安全管理部门（或指定牵头部门）：作为隐患排查工作的日常办事机构，负责计划的具体制定、组织协调、业务指导、信息汇总、数据分析、监督检查以及整改情况的跟踪督办。

4.各业务部门及基层单位：落实本部门、本单位隐患排查治理的主体责任，组织开展本辖区内的隐患自查自纠工作，及时上报隐患信息，负责本部门职责范围内隐患的整改落实。

5.全体员工：严格执行岗位安全操作规程，积极参与隐患排查，发现隐患及时报告，并有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

三、排查范围与重点对象

隐患排查应覆盖组织生产经营活动的所有区域、环节、人员和设备设施，确保无盲区、无死角。重点关注以下范围和对象：

（一）重点区域

包括但不限于生产车间、仓库、办公区域、公共场所、变配电房、消防控制室、特种设备使用场所、有限空间、危化品储存与使用区域、易燃易爆场所等。

（二）关键环节

包括但不限于生产工艺流程中的高风险步骤、设备启停与维护保养、危险作业（如动火、进入受限空间、高处作业等）的审批与执行、物资存储与运输、电气安全管理、消防安全管理、应急处置流程等。

（三）重点设备设施

包括但不限于特种设备（如锅炉、压力容器、起重机械等）、特种设备安全附件、消防设施器材（灭火器、消防栓、报警系统等）、电气设备及线路、安全防护装置、应急救援设备等。

（四）人员行为

员工安全操作规程的遵守情况、劳动防护用品的正确佩戴与使用、安全培训教育的落实情况、特种作业人员持证上岗情况、以及是否存在“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为等。

（五）管理制度与应急能力

安全生产责任制、安全管理制度、操作规程的健全与落实情况；应急预案的科学性、可操作性及演练情况；应急物资的储备与管理情况等。

四、排查内容与方法步骤

（一）排查内容

排查内容应依据相关法律法规、标准规范以及组织自身的风险辨识结果确定，主要包括：

1.物的不安全状态：设备设施是否完好有效，安全防护装置是否齐全可靠，物料堆放是否符合安全要求，作业环境是否存在不安全因素等。

2.人的不安全行为：是否严格遵守操作规程，是否存在冒险作业、疲劳作业，个体防护用品使用是否规范等。

3.管理上的缺陷：制度是否健全，责任是否明确，培训是否到位，检查是否流于形式，隐患整改是否闭环等。

4.环境的不利因素：如高温、高湿、粉尘、噪音、照明不足等可能影响员工安全与健康的因素。

（二）排查方法

综合运用多种排查方法，确保排查的全面性和有效性：

1.日常检查：岗位员工班前班后、作业过程中的巡回检查；管理人员的日常巡查。

2.专项检查：针对特定季节（如夏季防暑、冬季防火防冻）、特定活动（如节假日前后）、特定风险（如消防安全、电气安全）组织的专项排查。

3.定期检查：按照预定周期（如每周、每月、每季度）组织的全面检查。

4.季节性检查：根据不同季节特点可能引发的安全风险进行的针对性检查。

5.节