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2026年上海市体育总会工作计划

2026年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年，也是上海加快建设国际体育赛事之都、全球著名体育城市的重要节点。上海市体育总会将坚持以人民为中心的发展思想，紧扣“便民、惠民、乐民”主线，聚焦“群众体育提质、竞技体育强基、体育产业赋能、体育文化铸魂、组织建设增效”五大核心任务，系统推进体育事业高质量发展，为上海城市软实力提升和人民群众幸福生活注入新动能。

一、深化群众体育供给侧改革，构建全龄友好的健身服务体系

以《上海市全民健身实施计划（2026-2030年）》为引领，重点解决“健身去哪儿”“怎么科学健身”“如何持续参与”三大痛点，推动全民健身从“有没有”向“好不好”“精不精”跃升。

1.优化健身设施网络布局

持续推进“15分钟健身圈”2.0版建设，全年计划新建或升级社区健身苑点300个、市民益智健身苑点100个、健身步道50公里、多功能运动场20片，重点向老旧小区、城乡结合部和大型居住社区倾斜。特别聚焦“一老一小”需求，在社区公共空间试点建设“亲子健身角”（配备儿童趣味器材与家长拉伸区）、“银发运动站”（设置适老化太极桩、平衡训练器等），同步配套遮雨遮阳棚、急救箱等便民设施。深化“一江一河”公共空间体育功能开发，沿黄浦江、苏州河新增10处“水岸健身驿站”，集成智能体质监测、运动装备租赁、茶饮休憩等功能，打造“运动+休闲”复合场景。

2.打造品牌化赛事活动矩阵

以“上海市民运动会”为总平台，构建“市级引领、区级特色、街镇联动、社区参与”的四级赛事体系。市级层面重点培育3类品牌：一是全龄参与型，如“申城动起来”系列（包含亲子趣味赛、职工体能赛、银发健身秀），全年覆盖20万人次；二是项目创新型，推出“海派体育季”（整合弄堂游戏、传统武术、船拳等本土项目）、“城市定向挑战赛”（结合历史建筑、红色地标设计路线）；三是线上线下融合型，升级“云动上海”平台，开发“每日打卡”“虚拟赛事”等功能，吸引50万市民参与线上互动。区级层面鼓励“一区一品”，如浦东新区聚焦帆船、冲浪等水上运动，黄浦区打造“石库门里的健身课”，崇明区依托生态优势举办“森林瑜伽节”。

3.强化科学健身指导服务

实施“科学健身进万家”三年行动，2026年重点完成三项任务：一是壮大指导队伍，新培养社会体育指导员2000名（其中一级指导员占比提升至15%），在社区卫生服务中心、养老机构等场所设立“体医融合服务岗”，配备具备运动康复资质的指导员；二是丰富指导内容，联合市体育局科研所编制《上海常见慢性病运动处方手册》《青少年脊柱健康运动指南》等实用手册，全年开展公益讲座、体质测试进社区活动1000场；三是创新指导模式，推广“健身管家”服务，为社区健身站点配备“1名专业教练+3名骨干志愿者”，提供“菜单式”服务（如晨间太极教学、晚间广场舞编排），试点“互联网+健身指导”，通过短视频平台开设“每周一课”专栏，累计播放量目标1000万次。

二、夯实竞技体育后备基础，培育体教融合新生态

坚持“选好苗子、打好基础、系统培养”方针，以体教深度融合为突破口，完善“小学兴趣启蒙—初中专项提升—高中精英培养”的后备人才梯队，为上海竞技体育可持续发展提供源头活水。

1.深化体教协同育人机制

推动“体育传统特色学校”扩容提质，2026年新增30所市级体育传统校（重点向冰雪、击剑、橄榄球等新兴项目倾斜），试点“双班主任”制度（体育教师与文化课教师共同负责班级管理）。推广“训学一体化”模式，在徐汇、杨浦等区试点建设“体教融合示范基地”，整合学校教室、体育场馆与专业训练机构资源，为高水平体育苗子提供“文化学习+专业训练+心理辅导”一站式服务。建立“体育素养”评价体系，将学生日常锻炼时长、运动技能掌握情况纳入综合素质评价，探索“运动等级证书”与升学、评优挂钩的激励机制。

2.完善青少年赛事体系

构建“U系列”（U6至U18）分级分类赛事网络，全年计划举办市级青少年锦标赛30项、冠军赛15项，覆盖28个奥运项目和10个非奥项目（如围棋、象棋）。创新办赛模式，引入“周末联赛”“跨区交流赛”等常态化赛制，减少集中办赛对学业的影响；推行“赛事积分制”，积分累计达到一定标准可优先进入市队试训或推荐至体育传统校。加强赛事科技赋能，在重点项目中应用运动生物力学分析、心率监测等设备，为运动员提供个性化训练建议。

3.强化教练员与科研支撑

实施“教练员能力提升计划”，全年组织20场专题培训（涵盖运动训练学、儿童心理学、反兴奋剂等内容），选派10名优秀教练员赴国内外顶尖机构进修。建立“科研-训练-医疗”三位一体保障团队，为市队重点运动员配备专属保障小组（包含体能教练、康复师、营养师），全年开展运动机能监测1000人次、营养干