《工程招标投标与合同管理》_任务2.pptVIP

２.２理论基础招标项目划分标段时应当既要满足项目技术关联配套及其不可分割性的要求,又要考虑不同承包人或供应商在不同标段同时生产作业及其协调管理的可行性和可靠性.招标人不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人或者规避招标.招标人不得通过规模过大或过小的不合理划分标段,保护有意向的潜在投标人,限制或者排斥其他潜在投标人.招标人也不得通过划分标段,将项目化整为零,使标的合同金额低于必须招标的规模标准而规避招标;或者按照潜在投标人数量划分标段,使每一潜在投标人均有可能中标,导致招标失去意义.上一页下一页返回２.２理论基础２.合同打包招标人为了节约时间和成本,可以将几个相关联的项目(合同)放在一起进行招标并签订合同.招标人应当合理划分标段,打包合同.合理划分标段、选择合同发包模式,有助于明确合同双方责任权利和义务,有利于将来工程施工时合同管理.上一页返回２.３任务实施请组织设立招标机构,进行项目报建,办理招标审批手续,确定××学院招标方式及申请招标等活动.返回２.４任务评价本任务讲述了建设工程项目程序、内容及招标投标制度.根据?招标投标法?规定,涉及国有资金、国有控股、关系公众利益安全的基础设施项目、使用外国资金的项目都属于强制招标范围,符合招标金额要求的,则要进行招标,鼓励公开招标,不宜公开招标的,经批准,可以采用邀请招标,或者不予招标.公开招标是面向不特定的对象,优点是竞争激烈,易于获得好的招标结果;其缺点是成本高、需要时间长.邀请招标面向特定对象,优点是时间相对短,成本低;其缺点是竞争不够充分,有可能不获得最优的招标结果.下一页返回２.４任务评价请完成下表:上一页返回表１-１两种招标方式的比较返回２.１任务导读２.１.１任务描述××学院因为教学需要,拟新建一座教学楼,建筑面积约为１００００m２,项目总投资约为３０００万元.目前任务是做好招标准备工作.２.１.２任务目标(１)能够进行项目报建;(２)能够组织设立招标机构;(３)能够办理招标审批手续;(４)能够确定招标方式及申请招标.返回２.２理论基础２.２.１建设工程项目程序建设工程项目是指为了完成依法立项项目的新建、改建、扩建,进行的有起止日期并需要达到规定要求的一组相互关联的受控活动组成的特定过程,包括策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产和交付使用等.建设工程项目执行过程中,各个阶段之间的先后次序非常严格,不能任意颠倒相互之间次序,但是可以合理地交叉进行.建设工程项目应该先进行策划,并对工程进行评估,如果决策后认为应当进行工程建设,按照法律规定,需要申报的,应当进行项目申报,办理招标投标手续.只有办理完招标手续后,才能进行招标活动.下一页返回２.２理论基础２.２.２实行招标项目必须具备的条件按照我国招标投标相关法律规定,建设项目要实施招标投标活动,则应当满足以下条件:(１)建设项目已正式列入国家、部门或地方年度固定资产投资计划或经有关部门批准;(２)概算已经被批准,资格已落实;(３)建设用地的征用工作已经完成,障碍物全部拆除清理,现场“三通一平”已完成或已经落实,施工单位可以施工;(４)有能够满足施工需要的施工图纸和技术资料;上一页下一页返回２.２理论基础(５)主要建筑材料(包括特殊材料)和设备已经落实,能够保证连续施工;(６)已经项目所在地规划部门批准,并有当地建设主管部门的批准文件.建设工程项目具备以上条件后,即可向相关部门申请招标.２.２.３建设工程项目的报建建设工程项目的报建,简称报建.建设单位或其委托的代理机构,应当先编制提交工程项目可行性研究报告或者其他立项文件,在可行性研究报告或其他立项文件被批准后,可以向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报建.上一页下一页返回２.２理论基础(１)建设工程项目的报建范围包括各类房屋建筑(包括新建、改建、翻建、大修等)、土木工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修工程等建设工程.(２)建设工程项目的报建内容包括工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、发包方式、计划开竣工日期、工程筹建情况等.(３)办理建设工程项目的报建时应当交验的文件资料:立项批准文件或年度投资计划;固定资产投资许可证;建设工程规划许可证;资金证明.上一页下一页返回２.２理论基础(４)建设工程项目报建程序:首先,建设单位到建设行政管理部门或其授权机构领取并认真填写统一格式的?工程建设项目报建审查登记表?,如果建设单位有上级主管部门,需将该表报送上级主管部门批准同意,然后将该表报送建设行政管理部门或其授权机构,报送时,需将应当交验的文件资料一并上交,最后,建设行政管理部