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【自查报告】2025年招商引资工作自查报告

2025年，我市（县/区）招商引资工作在面对全球经济复苏乏力、国内区域竞争加剧的复杂形势下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省委、省政府关于经济工作的决策部署，围绕高质量发展核心目标，聚焦产业链招商、精准化服务、市场化改革三大主线，全年共完成到位资金1286.5亿元，同比增长18.3%，其中工业项目到位资金占比达65.7%，战略性新兴产业到位资金占比提升至38.2%，均创历史新高。在全省招商引资综合考核中位列前三，超额完成年度目标任务112%，为区域经济社会发展注入了强劲动能。

在政策体系构建方面，我们坚持问题导向和目标导向，年初即出台《2025年招商引资攻坚行动方案》，配套推出产业扶持18条人才引育10条要素保障6条等专项政策，形成1+N政策矩阵。政策实施过程中，创新采用政策计算器数字化工具，实现企业申报条件智能匹配、优惠额度自动核算，全年政策兑现时效平均缩短至15个工作日，较上年提升40%。针对制造业项目，推行标准地+承诺制改革，工业用地审批时限压缩至28个工作日，全年通过该模式出让土地32宗，吸引项目投资达247亿元。同时建立政策落实回头看机制，开展专项督查3次，解决政策执行中中梗阻问题23项，企业政策知晓率和满意度分别达92%和89%。

招商方式创新取得实质性突破。我们深度运用数字化手段，搭建云招商智慧平台，整合工商、税务、专利等20类数据资源，构建包含1.2万家目标企业的动态数据库，通过AI算法自动生成匹配度报告，全年精准推送项目线索436条，成功转化落地项目58个，投资额312亿元。在基金招商方面，设立总规模50亿元的产业引导基金，采用母基金+子基金模式，联合头部投资机构设立新能源、生物医药等4支专项子基金，通过股权投资引入优质项目17个，带动社会资本投入186亿元。特别在以商招商方面，建立重点企业招商大使制度，聘请28位企业负责人担任招商顾问，全年通过企业引荐落地项目35个，占项目总数的27%。此外，创新开展链主企业+园区共建模式，由龙头企业主导园区规划、招商和运营，成功吸引3家链主企业投资建设专业园区，已入驻配套企业42家。

产业集群培育成效显著。围绕我市4+3主导产业体系，编制重点产业链全景图谱，明确12条核心产业链的关键环节和目标企业。在高端装备制造领域，成功引进总投资85亿元的智能数控机床项目，填补省内五轴联动加工设备生产空白，带动7家配套企业落户；新材料产业方面，签约落地总投资60亿元的高性能复合材料项目，达产后将形成年产1.2万吨碳纤维产能。新兴产业布局实现突破，引进国家级专精特新小巨人企业投资的新能源电池正极材料项目，与现有产业形成协同效应。全年共引进投资超50亿元项目6个，超20亿元项目15个，其中10个项目入选省级重点项目库。产业链关键环节项目占比达41%，较上年提高9个百分点，产业集聚度指数提升至68.5，主导产业产值占比提高至73%。

开放平台能级持续提升。经济技术开发区成功升级为国家级经开区，全年新增注册企业236家，实现进出口总额增长35%。综合保税区创新开展区港联动模式，通关效率提升40%，吸引3家跨境电商龙头企业设立区域总部。国际合作园区建设取得进展，中德智能制造产业园新增德资企业8家，形成精密机械产业集群。针对园区基础设施短板，实施九通一平提升工程，新建标准化厂房120万平方米，建成5G基站380个，实现重点园区5G网络全覆盖。在营商环境优化方面，开展新官理旧账专项行动，化解历史遗留问题47件；建立企业诉求接诉即办机制，平均响应时间缩短至2小时，问题解决率达96%。全年新增市场主体2.3万户，同比增长19%，企业满意度测评得分较上年提高3.2分。

在取得成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的问题和不足：一是项目质量有待进一步提升，虽然项目数量有所增长，但具有行业引领性的头部企业项目仅占8%，与先进地区相比存在差距；二是产业结构仍需优化，传统产业项目到位资金占比达52%，战略性新兴产业贡献度有待提高；三是区域发展不平衡，县域招商成效差异较大，部分县区完成进度未达预期；四是要素保障仍有短板，土地指标供需矛盾突出，全年因土地问题导致2个重大项目延迟落地；五是专业招商能力不足，基层招商队伍中具备产业知识和外语能力的复合型人才占比仅为23%，难以适应高端招商需求；六是政策协同性有待加强，部分部门在项目审批中存在政策执行标准不统一问题，影响招商效率。

针对上述问题，下一步我们将重点采取以下改进措施：一是实施产业链链长制招商，由市级领导牵头负责12条重点产业链，编制一链一策招商方案，建立目标企业动态清单，力争引进头部企业项目5个以上；二是创新开展飞地招商模式，在长三角、珠三角设立离岸招商中心，组建专业招商团队驻点招商；