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在2025年审计整改工作推进会上的讲话

同志们：

今天召开这次审计整改工作推进会，是深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，全面落实中央审计委员会和省委审计委员会最新部署的具体行动。年初以来，各地区、各部门按照省委“整改不到位就是政治不过关”的要求，扎实推进2024年度审计发现问题整改，截至6月底，已完成整改问题2378个，整改完成率79.6%，推动建立健全制度189项，挽回损失或避免损失12.3亿元，整改工作取得阶段性成效。但从近期督查情况看，仍有15个省直部门、8个县（市、区）整改完成率低于60%，32个问题整改仅停留在“纸面销号”，11类问题在同一领域反复发生。这些问题必须引起我们高度警觉。下面，我围绕“以最严标准、最实举措、最硬作风推动审计整改提质增效”，讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻把握审计整改的政治属性和实践要求

审计是党和国家监督体系的重要组成部分，审计整改是发挥审计监督作用的“最后一公里”，更是检验对党忠诚、践行“两个维护”的试金石。习近平总书记明确指出，“审计整改是审计工作的重要组成部分，整改不落实，就是对人民不负责”。去年中央审计委员会第五次会议特别强调，要把审计整改作为重大政治任务来抓，坚决防止“一审了之”“一改了之”。省委书记XX同志在今年全省审计工作会议上严肃指出，“整改质量上不去，审计监督的权威性就立不住，党委政府的公信力就会受影响”。

从当前形势看，审计整改已从“业务问题”上升为“政治责任”。今年中央巡视反馈指出，个别地区存在“审计整改搞形式、走过场”问题；国务院大督查将审计整改纳入重点督查内容，对整改不力的地区和单位将严肃问责。从工作实践看，审计揭示的问题，表面是经济行为不规范，背后往往反映的是政治站位不高、责任落实不严、制度执行不力。比如，去年审计发现某县挪用乡村振兴衔接资金2300万元用于形象工程，表面是资金管理问题，实质是政绩观错位、宗旨意识淡薄；某国企连续3年存在“三重一大”决策程序缺失问题，暴露出党组织领导核心作用发挥不充分、全面从严治党主体责任落实不到位。

各级各部门必须深刻认识到，抓好审计整改不是简单的“对账销号”，而是必须完成的政治任务；不是可抓可不抓的“软指标”，而是必须抓实抓细的“硬约束”。要把整改过程作为践行习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，作为检验领导班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要标尺，以“整改不彻底不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过”的决心，推动审计整改从“被动改”向“主动改”、从“要我改”向“我要改”转变。

二、坚持问题导向，精准破解审计整改的痛点难点

当前，审计整改工作中存在的问题，集中体现在“四个不够”：

一是责任压实不够严。部分单位“一把手”对整改工作重视程度不足，存在“层层批转、层层甩手”现象。比如，某市直部门收到审计报告后，仅由分管财务的副职签批“请财务处落实”，主要负责人未专题研究、未督办问效，导致3个问题拖延8个月未整改；某县将审计整改简单等同于“财务整改”，农业、水利等业务主管部门对行业领域问题主动认领不够，21个问题长期挂账。

二是整改质效不够高。部分单位存在“就问题改问题”的倾向，对深层次原因剖析不深。比如，某开发区连续两年审计发现“土地闲置率超30%”问题，整改仅采取“签订补充协议”等表面措施，未从产业准入、供地监管等环节完善机制，今年再次出现同类问题；某公立医院重复发生“串换收费项目”问题，整改仅对涉事科室罚款，未从收费系统漏洞、内部监督机制等方面溯源治理，导致患者投诉量同比上升17%。

三是协同联动不够顺。审计与纪检监察、组织人事、行业主管部门的贯通协同还存在“中梗阻”。比如，审计移送的12件问题线索中，有4件3个月未反馈办理结果；组织部门在干部考核中未充分运用审计整改结果，导致部分干部“边改边犯”；行业主管部门对本领域共性问题统筹整改不够，教育、卫健系统分别有7类、5类问题在不同单位反复出现。

四是跟踪问效不够硬。部分单位存在“重整改、轻评估”现象，对整改效果缺乏科学评价。比如，某县对“高标准农田建设质量不达标”问题，仅通过施工方出具“验收合格报告”销号，未组织第三方复核，实际仍有12%的项目存在沟渠堵塞、地力不达标问题；个别单位将“制定制度”等同于“完成整改”，某国企虽出台《采购管理办法》，但未配套监督检查机制，采购违规问题仍时有发生。

这些问题的根源，在于思想认识上的“温差”、责任落实上的“偏差”、机制运行上的“落差”。各地各部门要对照问题清单，逐一查摆、逐一剖析、逐一整改，坚决杜绝“过关”心态、“交差”思想。

三、聚焦重点任务，全力推动审计整改走深走实

做好下一步整改工作，要坚持“全面整改、重点攻坚、系统治理”的