全球关键矿产话语体系演化与我国应对策略.docx

-1-

全球关键矿产话语体系演化与我国应对策略

一、主要经济体关键矿产话语特征分析及启示

（一）美国

1.话语特征

美国的关键矿产叙事以“安全—产业—可持续”三条主轴串联整个战略逻辑，形成一种风险驱动型的话语结构。它一方面通过不断强调供应链脆弱性、地缘竞争和产业受威胁，为政策和联盟行动制造足够的紧迫感；另一方面又以技术创新、本土制造和绿色治理作为回应方案，让整个战略显得方向明确、动员性强。其演进趋势体现为由风险管控走向联盟协同，并进一步迈向立法执行与本土化落地导向。美国话语的高主观性与中低情感并行，使其在对外塑造规则时具备攻击性，在国内推动政策时又显得务实而能落地——最终呈现出一种“以