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北京市司法领域法治化营商环境的特色经验综述

目录

TOC\o1-3\h\u27569北京市司法领域法治化营商环境的特色经验综述 1

27595（一）北京市构建法治营商司法环境的特色经验 1

127471.网上“云庭”解决合同纠纷 1

276672.创新破产审判模式，建立破产法庭 2

150653建立“立审破”一体化机制 2

11867（二）北京市构建法治营商执法监管环境的特色经验 3

272061.规范执法行为、文明执法 3

44492.加强信用监管、市场监管 3

28911（三）北京市知识产权法院试点经验 3

254291.知识产权纠纷“源头回溯”治理机制 3

271072.依法运用审判规则保护技术创新 3

189813.统一司法标准提升知识产权专业审判水平 4

（一）北京市构建法治营商司法环境的特色经验

1.网上“云庭”解决合同纠纷

基于现代化网上办案模式在全国的广泛推广以及疫情对于线下办案的冲击，北京市积极以网络为载体积极推行网上立案,目前已经实现全市全部一审民商事案件、知识产权案件和执行案件网上立案。在疫情期间,北京市推行的网上庭审方便企业之间的纠纷处理。

网上“云庭”是北京市智慧法院建设的一项重要成果，即依托互联网语音视频技术，全面建设线上互联网庭审系统，让当事人在疫情防控期间享受到安全、便捷的司法服务。从而进一步加强对商事案件全流程管理，

以2020年2月14日一起成功的线上庭审为例：北京二中院民四庭由3名法官组成合议庭并通过6路信号连接“云庭”，对一起网络购物合同纠纷上诉案进行线上开庭审理。该起案件上诉方公司地处吉林，被上诉人则在广东，因吉林与广东疫情防控力度大，二方均无法到京参与庭审，合议庭在征询双方当事人意见的基础上对该案采用网络开庭的方式进行审理。

新华网报道，北京二中院：连接“云庭”智慧法院战“疫”显身手

2.创新破产审判模式，建立破产法庭

对于破产审判模式的创新，北京市一直走在国家前列。在探索不断完善破产审判机制，创新破产审理模式的道路上，通过不断推进破产案件的精细化、集约化以及专业化审理，以求帮助困难企业走出困境，实现优质资产的重组和经济转型升级。

以北京华都肉鸡公司破产清算为例，昌平法院受理该案件后就立刻建立了清算破产企业甄别机制，对企业进行全面了解，充分评估其资产优势，衡量其发展潜力等因素之后，昌平法院创新思路，首创以公开竞争方式选任破产管理人来积极引导和推动企业重整再生。昌平法院在整个过程中以打破投资人线下招募的传统竞争方式来实现公司重整价值的最大化，同时大胆尝试与淘宝网沟通合作，通过网站进行积极推广，建立起投资人招募渠道以及竞价的专门通道，通过互联网公开招募和竞价的方式确定入围的投资人。北京昌平法院创新破产审判模式_李卓谦

北京昌平法院创新破产审判模式_李卓谦

北京破产法庭的建立将全市破产案件集中管辖，同时建立了全国首家集约化运行的破产审判事务中心，并以市场化为导向积极促进“僵尸企业”依法退市并救助具有挽救价值的困境企业。充分运用破产和解制度功能，能够有效化解中小民营企业债务危机。以上措施通对破产审判资源进一步额合理配置，从而再次提升破产审判司法能力和案件质效，最终提高了北京破产审判专业化水平。

3建立“立审破”一体化机制

北京市积极探索化零为整的“立审破”一体化机制，通过近几年对审判全流程一体化的探索，将机制划分为前中后三段即前端：立保调对接、立审执衔接，从源头化解诉讼执行难题；中端：统一裁判规则，建设公平、透明、可预期的法治营商环境；末端：行与破产有序衔接，全方位助力危困企业重生。化零为整打造立审执破一体化机制王珊珊

化零为整打造立审执破一体化机制王珊珊

（二）北京市构建法治营商执法监管环境的特色经验

1.规范执法行为、文明执法

法治化营商环境的建设离不开对执法环境的塑造。《北京市优化营商环境条例》第四章对执法行为进行规范性的指导，意在维护公平的市场竞争环境。对涉及企业的相关问题，都已列入现场检查的行政检查单之中，有关部门应当按照行政检查并实施现场检查，检查方式与检查标准，皆以法律为裁量标准，并且在执法过程中坚持文明执法，构建了一支以法律为度量，以文明为表现的优秀执法队伍。

2.加强信用监管、市场监管

北京市推行以信用为基础的分级分类监管制度，即通过对公共信用信息评价的分析结果来制定信用分级分类监管标准，能够对有针对性的对不同市场主体实施不同的监管措施。对信用状况良好的市场主体，充分信任并且减少检查频次，反之对信用状况不好的市场主体，则需要加大检查力度。此外对失信企业修复信用的机会，使其通过信用核查、作出信用承诺、完成信用整改、参加公益活动等方式开展信用修复。而完成信用修复的企业，将停止公