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学校大型集体外出活动安全应急预案

一、风险分级研判机制

在每次大型集体外出活动启动前72小时，需由学校安全管理委员会牵头，联合年级组、班主任、校医室、德育处等多部门组建风险研判小组，针对活动全程开展“三维度五级风险”专项研判。第一维度为活动场景风险，细分交通往返、活动场地、餐饮保障、临时休息区4类场景，对交通环节重点排查车辆运营资质、驾驶员驾龄与违章记录、行车路线的拥堵点和事故多发段；对活动场地重点核查消防设施有效性、应急通道宽度与标识清晰度、高空设施的防护装置、水域周边的隔离栏密度；对餐饮环节重点确认供应商的食品经营许可证、食材溯源记录、加工环境的卫生等级，以及是否配备针对过敏体质学生的专属餐食方案；对临时休息区重点排查避雷设施、地面平整度、遮阳防雨装置的抗风等级。第二维度为人员状态风险，逐一梳理参与师生的健康档案，标记患有哮喘、癫痫、心脏病等慢性疾病的学生，统计过敏体质人员的过敏原类型，排查近期有感冒、发热症状的师生并评估其参与可行性，同时对带队教师进行应急处置能力摸底，确保至少每15名学生配备1名具备基础急救技能的带队人员。第三维度为外部环境风险，对接活动属地的气象部门获取未来72小时的精准天气预报，重点关注暴雨、雷电、高温、大风等极端天气预警；联系属地公安部门了解活动区域的治安状况、近期是否有大型集会或施工项目；对接文旅、体育等场地主管部门确认场地是否存在未整改的安全隐患。

风险研判结果按“红、橙、黄、蓝、绿”五级划分，红色风险为不可控风险（如极端暴雨红色预警、场地突发重大安全隐患），需立即取消活动；橙色风险为高可控风险（如高温橙色预警、车辆存在轻微故障），需调整活动时间或更换车辆后再启动；黄色风险为中可控风险（如个别学生慢性疾病处于稳定期、场地应急通道局部被遮挡），需制定针对性防控方案后启动；蓝色风险为低可控风险（如局部路段可能拥堵、个别带队教师急救技能不熟练），需提前做好疏导与培训；绿色风险为无明显风险，可正常启动活动。研判结果需形成书面报告，提交学校校长办公会审批，同时抄送所有参与部门的负责人，确保全员知晓风险点与防控措施。

二、人员分组与责任闭环体系

活动参与人员按“年级-班级-小组”三级架构进行划分，每个小组规模控制在8-12人，设1名学生小组长和1名教师副组长，实现“人人有归属、事事有人管”的责任闭环。首先，以年级为单位设立年级总指挥部，由年级主任任总指挥，配备1名安全干事、1名校医、1名后勤保障人员，负责统筹本年级的人员清点、应急处置、物资调配与对外联络，每30分钟向学校总指挥部报送一次本年级的整体状态。其次，以班级为单位设立班级指挥组，由班主任任组长，副班主任任副组长，负责本班学生的日常管理、纪律维护、情绪安抚，以及对接小组副组长落实各项安全要求，每15分钟向年级总指挥部报送一次本班的人员到位情况与异常信息。最后，以小组为单位设立现场管控组，学生小组长负责提醒小组成员遵守安全规定、及时向教师副组长报告同学的异常状态，教师副组长负责全程跟随小组活动，实时监控小组成员的健康状况与活动范围，严禁学生脱离小组单独行动，一旦发现学生脱离视线需立即上报并组织搜寻。

同时建立“双绑定”责任机制，一是带队教师与学生小组绑定，每名教师副组长的责任清单明确到具体学生的姓名、健康状况、家长联系方式，以及对应的应急处置流程；二是部门之间责任绑定，安全管理委员会与年级总指挥部绑定，负责监督安全措施的落实；校医室与班级指挥组绑定，负责提供医疗保障与健康指导；后勤处与现场管控组绑定，负责提供物资补给与场地协调。在活动启动前，所有参与人员需参加责任交底会，逐一签署《安全责任承诺书》，明确各自的职责范围与问责机制，确保出现问题时能第一时间追溯责任、落实整改。

三、物资储备与应急保障体系

按“通用应急物资、专项应急物资、属地联动物资”三类建立分层级的物资储备体系，所有物资需在活动前24小时完成清点、调试与装车，确保处于随时可用状态。通用应急物资包括：每10人配备1套便携式急救包，内含止血带、碘伏棉片、创可贴、纱布、绷带、体温计、一次性手套等基础急救用品；每个年级配备2套担架、1套应急照明设备（含手摇发电手电筒、头灯）、1组扩音喇叭、200米警戒带、50个反光背心；学校总指挥部配备1套卫星电话（以防活动区域无手机信号）、1台便携式打印机（用于打印临时调整的活动方案或应急联络清单）、1套应急电源（用于保障通讯设备、急救设备的持续供电）。专项应急物资包括：针对过敏体质学生配备的肾上腺素自动注射器（针对严重过敏反应）、氯雷他定等抗过敏药物；针对高温天气配备的藿香正气水、降温贴、盐汽水、遮阳帽、防晒服；针对暴雨天气配备的防水雨披、防滑鞋套、便携式排水泵、应急帐篷；针对雷电天气配备的绝缘手套、绝缘鞋、避雷伞；针对慢性疾病学生配备的专属药品收纳盒