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2025年乡村产业振兴示范项目工作方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面推进乡村振兴的决策部署，紧扣“产业振兴是乡村振兴的基础和关键”核心要求，结合区域资源禀赋与产业发展实际，现制定如下：

一、总体要求与目标设定

坚持“市场主导、政府引导，三产融合、联农带农，绿色低碳、创新驱动”基本原则，以“强链补链延链”为主线，聚焦“特色种植—精深加工—品牌营销—农文旅融合”全产业链建设，着力打造1个年产值超10亿元的主导产业集群，培育3家省级以上农业产业化龙头企业，建设5个标准化生产基地、2个农产品加工园区、1个区域性冷链物流中心，带动项目区5000户以上农户年均增收1.2万元，形成“产业有特色、主体有活力、农民有收益、生态可持续”的乡村产业振兴示范样板。

二、重点任务与实施路径

（一）构建“三产融合”的现代乡村产业体系

1.做精一产：标准化、绿色化基地建设

以“区域公用品牌+特色单品”为方向，重点发展高附加值特色种植产业。在项目区核心乡镇规划建设“1+3”标准化生产基地：1个5000亩的高油酸花生良种繁育基地（配套水肥一体化、病虫害绿色防控系统），3个千亩级特色种植区（分别为有机蔬菜区、药食同源中药材区、优质小杂粮区）。推行“品种培优—品质提升—品牌打造”一体化管理，制定花生、蔬菜等5类农产品地方生产标准，推广“龙头企业+合作社+农户”订单种植模式，确保基地产品商品率达90%以上、绿色食品认证覆盖率100%。同步配套建设土壤改良工程，通过增施有机肥、轮作休耕等方式，3年内项目区耕地有机质含量提升0.3个百分点。

2.做强二产：集群化、链条化加工升级

依托现有农产品加工基础，规划建设2个差异化加工园区：

-综合加工园（占地200亩）：引进1家年产值5亿元的中央厨房企业，重点开发即食花生制品（如烤花生、花生酱）、净菜加工（分拣、清洗、预包装）、中药材初加工（切片、烘干）等产品，配套建设2万吨级冷藏库（-18℃）、1条自动化包装线，设计日处理生鲜农产品200吨能力。

-特色加工园（占地150亩）：培育本地龙头企业升级改造，建设小杂粮深加工车间（开发杂粮粥、杂粮粉等即食产品）、有机蔬菜深加工线（研发蔬菜汁、蔬菜冻干产品），同步引入2家食品研发机构，联合高校开展花生蛋白提取、蔬菜活性成分保留等技术攻关，力争年内申请发明专利3项，产品附加值较初级产品提升3倍以上。

3.做活三产：体验化、数字化融合发展

以“农业+文旅+教育”为抓手，打造“一环三线”农文旅融合项目：

-乡村休闲环：沿项目区主干道建设5公里景观带，串联3个特色村落，配套建设骑行道、观景台、农耕文化长廊，设置“二十四节气”主题农景打卡点。

-三条特色线路：

①研学体验线（基地+工坊）：开放花生种植基地、中央厨房加工车间，设计“春耕播种—秋收采摘—加工体验”全流程研学课程，开发“种子手作”“花生酥制作”等亲子体验项目，年接待研学团队500批次以上；

②文化传承线（古村+非遗）：修复1个明清古村落，设立传统榨油坊、土陶作坊，邀请非遗传承人驻点教学，开发“古法榨油”“手作土陶”等体验项目；

③数字消费线（直播+电商）：建设乡村直播基地，培育10名“新农人”主播，开发“基地直采”“加工溯源”等直播场景，与电商平台合作开设区域公用品牌旗舰店，目标实现线上销售额1亿元，占总销售额比例提升至30%。

（二）培育“多元协同”的新型经营主体

1.龙头企业引领：通过“政策包+要素池”精准扶持，对年产值超2亿元的龙头企业给予贷款贴息（按实际贷款利率的50%补贴）、设备购置补贴（最高500万元），支持其牵头组建产业联盟，统筹基地建设、技术研发、市场拓展。2025年重点培育2家龙头企业申报国家级农业产业化重点龙头企业，带动产业链上下游50家中小微企业协同发展。

2.合作社规范提升：开展“合作社质量年”行动，对运行规范、带农能力强的合作社给予奖补（最高20万元）。推行“党支部+合作社+农户”模式，由村集体领办土地股份合作社，将分散土地集中流转（流转价格不低于每亩800元/年），统一规划种植、统一采购农资、统一销售产品，扣除成本后按“土地股（60%）+管理股（20%）+劳动股（20%）”分红，确保入社农户每亩增收200元以上。

3.家庭农场提质增效：建立家庭农场名录动态管理库，对经营规模适度（种植类50-200亩）、管理规范的家庭农场，提供“一对一”技术指导，支持其申报绿色食品认证（给予认证费用全额补贴），优先纳入冷链物流、电商平台等公共服务体系。2025年新增县级示范家庭农场15家，培育“一农场一特色”品牌，打造3个“网红家庭农场”（通过短视频、直播推广特色产品）。

（三）强化“要素集聚”的支撑保障

1.土地要