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2025年非物质文化遗产法修订草案全文

第一条为加强非物质文化遗产保护、保存工作，继承和弘扬中华优秀传统文化，促进社会主义精神文明建设，根据宪法，制定本法。

第二条本法所称非物质文化遗产，是指各族人民世代相传并视为其文化遗产组成部分的各种传统文化表现形式，以及与传统文化表现形式相关的实物和场所。包括：

（一）传统口头文学以及作为其载体的语言；

（二）传统美术、书法、音乐、舞蹈、戏剧、曲艺和杂技；

（三）传统技艺、医药和历法；

（四）传统礼仪、节庆等民俗；

（五）传统体育和游艺；

（六）其他非物质文化遗产。

本法所称保护，是指对非物质文化遗产活态传承的系统性维护，包括传承实践支持、传承环境营造、传承能力建设等；所称保存，是指对非物质文化遗产的记录、整理、建档等静态留存行为。

第三条非物质文化遗产保护应当坚持以人民为中心，遵循“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的方针，贯彻“见人见物见生活”的理念，注重活态传承的真实性、整体性和传承性，维护非物质文化遗产的文化生态和社区、群体、个人的合法权益。

第四条国家建立中央统一领导、地方分级负责、部门协同配合、社会广泛参与的非物质文化遗产保护工作机制。

国务院文化和旅游主管部门负责全国非物质文化遗产的保护、保存工作；县级以上地方人民政府文化和旅游主管部门负责本行政区域内非物质文化遗产的保护、保存工作。

县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内，负责有关非物质文化遗产的保护、保存工作。

第五条县级以上人民政府应当将非物质文化遗产保护工作纳入本级国民经济和社会发展规划，将保护经费列入本级财政预算。

国家鼓励和支持公民、法人和非法人组织通过捐赠、资助、志愿服务等方式参与非物质文化遗产保护工作。

第六条每年农历腊月二十三至次年正月十五为“非物质文化遗产宣传展示月”，各级人民政府应当组织开展主题宣传、普及教育和活态展示活动。

第二章调查与记录

第七条县级以上人民政府文化和旅游主管部门应当定期组织非物质文化遗产调查，全面掌握非物质文化遗产的种类、分布、存续状态、传承情况等信息，建立动态管理的调查档案和数据库。

调查工作应当尊重当地社区、群体和个人的意愿，不得损害其合法权益。

第八条公民、法人和非法人组织可以向县级以上人民政府文化和旅游主管部门提供非物质文化遗产线索。文化和旅游主管部门应当对线索进行核实，符合条件的纳入调查范围。

第九条非物质文化遗产调查应当采用文字、图片、音频、视频、数字化建模等多种方式进行记录，形成标准化、可共享的数字资源。

国家建立全国统一的非物质文化遗产数字平台，实现调查数据的集中存储、分类管理和开放共享。涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息，按照相关法律法规处理。

第十条县级以上人民政府文化和旅游主管部门应当在调查结束后六个月内，将调查结果向社会公开，但依法需要保密的除外。

第三章代表性项目名录

第十一条国家对非物质文化遗产实行代表性项目名录制度。名录分为国家级、省级、市级、县级四级。

国家级非物质文化遗产代表性项目名录由国务院批准公布；省级、市级、县级名录由同级人民政府批准公布，并报上一级人民政府文化和旅游主管部门备案。

第十二条列入非物质文化遗产代表性项目名录的项目，应当符合下列条件：

（一）体现中华优秀传统文化，具有历史、文学、艺术、科学价值；

（二）具有鲜明的民族或地域特色，在一定群体或地域内世代传承，至今仍有活态实践；

（三）具有濒危性或重要传承价值，需要重点保护。

第十三条非物质文化遗产代表性项目的推荐、评审和认定应当遵循公开、公平、公正的原则。

推荐单位应当提交项目介绍、传承情况、保护计划等材料，并对材料的真实性负责。

评审机构应当组织专家对推荐项目进行初评、复评，提出评审意见，并向社会公示，公示期不少于三十日。

第十四条对存续状态濒危、传承困难的非物质文化遗产项目，评审机构应当优先考虑列入代表性项目名录，并在保护资金、传承支持等方面给予倾斜。

第十五条非物质文化遗产代表性项目实行保护单位制度。保护单位由项目所在地县级以上人民政府文化和旅游主管部门从符合下列条件的组织中遴选确定：

（一）具有独立法人资格；

（二）有专门的机构和人员负责项目保护；

（三）有固定的传承、展示场所；

（四）有能力实施项目保护计划，开展传承、传播活动。

第十六条保护单位应当履行下列职责：

（一）制定并实施项目保护计划，定期向文化和旅游主管部门提交保护工作进展报告；

（二）收集项目相关的实物、资料，并进行系统整理、研究和保存；

（三）组织开展传承活动，为传承人提供传习条件，支持其开