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2025年草原改良修复工作方案

一、总体要求与目标指标

以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实《草原法》《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021—2035年）》及《关于加强草原保护修复的若干意见》要求，坚持“保护优先、自然恢复为主，人工干预、分类施策为辅”的原则，聚焦草原生态功能提升与生产功能协同，以北方干旱半干旱草原带、青藏高寒草原带、东北华北湿润半湿润草原带为重点区域，统筹推进退化草原修复、人工草地提质、生物多样性保护及智慧监测体系建设，力争通过全年实施，实现以下目标：

核心指标：2025年完成草原改良修复面积1200万亩（其中退化草原修复800万亩、人工草地建设400万亩）；重点区域草原综合植被盖度较2024年提升2—3个百分点（达到58%以上），鲜草产量增长10%；退化草原中度及以上退化比例下降至30%以下；草原鼠虫害综合防治率达到85%，可食牧草比例提高至65%；培育形成5—8个可复制的“生态修复+产业融合”示范样板，带动10万以上农牧户参与草原保护修复并实现增收。

二、重点任务与技术路径

（一）退化草原分类精准修复行动

针对不同退化程度草原制定差异化修复方案，强化“诊断—干预—跟踪”闭环管理。

1.轻度退化草原（植被盖度40%—60%）：以自然恢复为主、辅助人工干预。对连续3年未超载放牧的区域，实施“季节性休牧+免耕补播”组合措施：4—5月采用免耕补播机沿等高线间隔2米开沟，混播当地优势草种（如羊草、冰草、紫花苜蓿，比例6:3:1），播量控制在1.5公斤/亩；配套设置500—1000亩为单元的围栏，每单元预留10%区域作为野生动物通道；同步开展鼠洞封堵（采用生物毒素饵剂，密度≤30个洞/亩时人工填埋），减少土壤风蚀。

2.中度退化草原（植被盖度25%—40%）：实施“土壤改良+植被重建”工程。针对沙化型退化草原（土壤沙粒含量＞60%），春季采用“草方格固沙+灌草间作”模式：设置1×1米麦草方格（埋深15厘米、外露10厘米），方格内点播沙柳（株行距2×3米），间隔方格补播沙打旺（播量2公斤/亩）；针对盐渍化退化草原（土壤pH＞8.5），秋季翻耕20厘米后撒施脱硫石膏（300公斤/亩），配合种植碱茅（播量3公斤/亩），次年5月追施腐殖酸有机肥（50公斤/亩）。

3.重度退化草原（植被盖度＜25%）：采取“生态垫覆盖+人工建植”抢救性修复。选用可降解椰丝生态垫（厚度3厘米、孔径1厘米）覆盖地表，固定后按行间距30厘米开沟，种植抗逆性强的乡土草种（如披碱草、老芒麦，播量4公斤/亩）；配套建设集雨窖（每50亩1座，容量20立方米），在6—8月雨季补充灌溉（每次5立方米/亩）；连续3年禁止放牧，第4年起实施划区轮牧（每100亩设4个轮牧区，每区放牧10天、休牧30天）。

（二）草原生态廊道与生物多样性保护工程

以连通破碎化草原斑块、恢复关键物种栖息地为目标，在内蒙古东部（呼伦贝尔—锡林郭勒）、甘肃祁连山北麓、青海三江源区建设3条草原生态廊道，总长度1200公里、宽度500—1000米。

1.廊道生境修复：清除廊道内废弃围栏、矿渣等人工干扰物，对裸露地表采用“草灌乔”立体配置：沿廊道中心线每50米种植1株蒙古扁桃（胸径3厘米以上），两侧200米范围内混播羊草（60%）、冷蒿（30%）、花苜蓿（10%），边缘区（200—500米）补植锦鸡儿（株行距2×4米）；在黄羊、藏原羚等动物迁徙关键节点，设置宽8米的生态通道，通道内保留原生植被，禁止布设围栏或道路。

2.生物多样性保护：在廊道内划定5个生物多样性保育区（每区面积≥5000亩），实施“禁牧+招引”措施：禁牧期5年，定期投放舔盐砖（每200亩1处）；针对濒危物种（如大鸨、蒙古百灵），设置人工巢箱（大鸨巢箱高1.5米、直径80厘米，百灵巢箱挂高1.2米），巢箱间距≥50米；联合科研机构开展草原昆虫多样性监测（每季度1次，采用陷阱法+网捕法），重点保护传粉昆虫（如熊蜂），禁止使用广谱性杀虫剂。

（三）人工草地提质增效与草畜平衡工程

以“提升单产、优化结构、促进循环”为方向，在东北西部（吉林白城、黑龙江齐齐哈尔）、新疆伊犁河谷建设2个百万亩级优质人工草地示范区，推动草牧业向集约化转型。

1.高产人工草地建设：选用抗逆性强的栽培品种（如“中苜3号”紫花苜蓿、“新麦1号”燕麦），采用“粮草轮作”模式：春播苜蓿（行距20厘米、播量1.2公斤/亩），第3年翻耕后种植青贮玉米（行距60厘米、株距25厘米，密度4500株/亩），第4年再回种苜蓿；配套建设节水灌溉系统（滴灌为主，毛管间距1米、滴头流量1.6升/小时），年灌溉量控制在200立方米/亩；推广“有机肥替代”技术，每亩基施腐熟羊粪2吨，减少化肥