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2026年中国城市供水行业深度研究及十五五发展策略分析报告

一、中国城市供水行业概述

1.1城市供水行业的发展历程

(1)城市供水行业作为国民经济的基础设施之一，自20世纪初在我国起步以来，经历了从无到有、从传统到现代化的转变。19世纪末，随着工业革命和城市化进程的加快，我国开始引入西方的供水技术和设备。1907年，上海建成我国第一座现代化水厂，标志着我国城市供水行业正式起步。新中国成立后，特别是改革开放以来，我国城市供水行业得到了前所未有的发展。据数据显示，1949年全国城市供水能力仅为0.5亿立方米/日，而到了2020年，全国城市供水能力已达到6.7亿立方米/日，增长了13倍。

(2)在发展历程中，我国城市供水行业经历了多次重要的技术革新。20世纪50年代，我国自主研发了具有自主知识产权的快滤池技术，大幅提高了水处理效率。60年代，我国引进了美国的水厂自动化控制系统，进一步提升了供水系统的运行效率。进入21世纪，随着物联网、大数据等新一代信息技术的应用，我国城市供水行业开始向智能化、信息化方向发展。以北京为例，通过引入智能水务系统，实现了供水信息的实时监控和优化调度，有效提升了供水质量和服务水平。

(3)在市场结构方面，我国城市供水行业呈现出多元化的发展态势。目前，我国城市供水行业主要由国有企业、民营企业以及外资企业组成。其中，国有企业仍占据主导地位，但民营企业和外资企业的市场份额逐年上升。以深圳市为例，2019年，深圳市供水市场国有企业占比约为60%，民营企业占比约为30%，外资企业占比约为10%。这种多元化的发展格局，不仅促进了行业竞争，也为城市供水行业的持续发展提供了动力。

1.2城市供水行业的现状分析

(1)目前，我国城市供水行业正处于快速发展阶段，供水能力持续提升，供水服务质量不断提高。根据最新数据，全国城市供水普及率已达到98%以上，城市居民用水安全得到有效保障。然而，随着城市化进程的加快，水资源短缺、水环境污染等问题日益突出，对城市供水行业提出了更高的要求。在城市供水结构方面，地表水源和地下水依然是主要供水水源，但随着地下水超采现象的加剧，水资源保护与合理利用成为城市供水行业面临的重要课题。

(2)在技术方面，我国城市供水行业已基本实现了从传统供水向现代供水的转变。目前，大部分城市供水企业已采用先进的供水技术，如微滤、超滤、反渗透等，有效提高了水处理效果和水质安全。同时，物联网、大数据、云计算等新一代信息技术的应用，使得供水管理更加智能化，如远程监测、自动控制等技术的应用，大幅提升了供水系统的运行效率和应急响应能力。然而，相较于发达国家，我国城市供水行业在技术创新和产业升级方面仍存在一定差距。

(3)在市场结构方面，我国城市供水行业呈现多元化竞争格局，既有国有企业，也有民营企业参与市场竞争。近年来，随着市场环境的不断优化，民营企业和外资企业逐渐成为城市供水市场的重要力量。特别是在城市供水设施建设和运营方面，民营企业凭借灵活的经营机制和先进的技术，取得了良好的业绩。然而，受限于政策法规、行业标准等因素，民营企业在市场准入、项目融资等方面仍面临一定挑战。同时，城市供水行业在区域发展不平衡、供水服务均等化等方面仍需进一步努力，以确保城市供水行业的可持续发展。

1.3城市供水行业的主要问题与挑战

(1)我国城市供水行业在快速发展的同时，也面临着一系列问题与挑战。首先，水资源短缺问题日益严峻。随着人口增长和城市化进程的加快，我国水资源供需矛盾加剧，部分地区出现严重缺水现象。据统计，全国有400多个城市不同程度地存在缺水问题，其中100多个城市属于极度缺水城市。这种状况对城市供水行业提出了严峻考验，如何在确保供水安全的前提下，合理调配和利用水资源成为一大挑战。

(2)其次，水环境污染问题对城市供水行业构成威胁。随着工业化和城市化的推进，水环境污染问题日益突出，部分城市供水水源地水质恶化，直接影响供水安全。据环保部门统计，全国约有50%的城市供水水源地水质不达标，这给城市供水行业带来了巨大的压力。如何加强水环境保护，确保供水水源地水质安全，是城市供水行业亟待解决的问题。

(3)此外，城市供水行业还存在一些深层次的问题，如供水设施老化、供水服务均等化不足等。据统计，全国城市供水管网老化率较高，部分地区供水管网老化严重，导致供水事故频发。同时，供水服务均等化不足，部分城市居民用水困难，供水服务存在一定差距。此外，城市供水行业在技术创新、产业升级、人才培养等方面也存在不足，这些问题制约了城市供水行业的可持续发展。因此，如何解决这些问题，提升城市供水行业的整体水平，是当前亟待解决的重要课题。

二、2026年中国城市供水市场分析

2.1城市供水市场规模及增长趋势

(1)近年来