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2026年乡镇应急管理办公室工作计划

2026年，XX镇应急管理办公室将深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述，坚持“人民至上、生命至上”理念，以“防风险、除隐患、强基础、提能力”为主线，聚焦“全灾种、大应急”工作格局，系统推进风险防控、应急准备、处置效能、宣传教育四大体系建设，全力保障全镇人民群众生命财产安全和经济社会稳定发展。具体工作计划如下：

一、深化风险防控体系建设，筑牢安全发展屏障

（一）强化隐患排查治理闭环管理。建立“行业主管+属地管理+专业机构”三方联动排查机制，围绕安全生产、自然灾害、公共安全三大领域，制定《2026年XX镇重点行业领域隐患排查清单》，明确23类具体排查事项及标准。安全生产方面，每月对辖区12家小微企业、5处建筑工地、3家加油站开展“全覆盖+重点查”，重点排查消防设施老化、电气线路私拉乱接、有限空间作业违规操作等问题；自然灾害方面，每季度对6处地质灾害隐患点、4座山塘水库、12公里易涝路段进行现场勘查，汛期前完成2处高陡边坡加固工程；公共安全方面，联合派出所、市场监管所每半月对2个集贸市场、5家超市、3所学校周边商铺开展消防通道堵塞、食品药品过期、燃气管道泄漏专项整治。建立“一隐患一档案”动态管理台账，对排查出的隐患实行“红黄绿”三色分级预警，一般隐患3日内整改销号，重大隐患由分管领导挂牌督办，整改完成后由第三方机构复核确认，确保全年隐患整改率100%。

（二）聚焦重点领域风险专项整治。针对2025年暴露的薄弱环节，2026年重点开展“三大攻坚行动”：一是老旧社区消防安全攻坚。对镇中心区3个建成超20年的老旧小区实施“消防设施升级工程”，6月底前完成300户居民“智慧烟感”安装、5处公共区域消防栓维修、2条消防通道拓宽改造，同步推动120户独居老人家庭安装独立式感烟火灾探测报警器。二是工业园区安全提质攻坚。联合园区管委会对8家入驻企业开展“安全管理能力提升”专项行动，3月底前完成企业安全管理制度、应急预案、安全培训档案“三查三改”；6月底前推动5家企业完成“双重预防机制”数字化平台建设，实现风险分级管控和隐患排查治理线上闭环；10月底前组织2次园区企业“安全互查互评”活动，评选2家“安全示范企业”并推广经验。三是农村自建房安全巩固攻坚。结合“城乡自建房安全专项整治‘回头看’”，对2023年以来鉴定为C、D级的156栋农村自建房开展“动态监测+分类处置”，对60栋有人居住的C级房屋每季度上门检查，对42栋D级房屋实行“一户一策”，12月底前完成30栋重点危险房屋的搬迁安置或拆除重建。

（三）提升监测预警能力建设。整合气象、水利、自然资源、应急等部门监测资源，6月底前建成镇级综合监测预警平台，接入12个气象自动站、8个地质灾害监测点、5个山塘水库水位传感器、3处易涝点视频监控数据，实现“多源数据融合、风险动态评估、预警精准发布”。建立“镇-村-组-户”四级预警响应机制，针对暴雨、台风、地质灾害等7类高影响灾害，制定“3-2-1”预警响应清单（提前3小时预警准备、2小时启动响应、1小时完成重点区域人员转移）。配备15台应急广播终端、20台手持喊话器，确保预警信息30分钟内覆盖全镇所有村（社区）。建立“预警叫应”制度，对地质灾害隐患点、在建工地、旅游景区等重点场所，实行“预警信息+负责人确认”双轨制，确保“叫应一人、落实一事”。

二、夯实应急准备基础，提升快速响应能力

（一）优化应急物资储备体系。按照“定额储备、动态管理、分级负责”原则，修订《XX镇应急物资储备目录（2026版）》，将储备物资分为防汛抗旱、森林防火、医疗救护、生活保障4大类，其中防汛类储备冲锋舟5艘、救生衣200件、沙袋5000个；森林防火类储备风力灭火机15台、消防水泵8台、防火服100套；医疗救护类储备急救包200个、帐篷50顶、折叠床300张；生活保障类储备棉被500床、饮用水1000箱、方便食品2000份。在镇应急物资仓库基础上，在6个村（社区）设立“村级应急物资点”，每点储备小型抽水泵3台、应急照明设备20套、常用药品50份，确保“15分钟物资响应圈”全覆盖。建立物资“定期检查+动态补充”机制，每季度对库存物资进行清点，对临近保质期的食品、药品及时更换，对损耗的设备及时维修或补充，全年物资完好率保持95%以上。

（二）建强应急救援队伍体系。构建“1+3+N”应急队伍架构（1支镇级专职队、3支行业专业队、N支村社志愿队）。镇级专职队由15名在编人员组成，全年开展“每周技能训练、每月综合拉练、每季度跨区域演练”，重点强化水域救援、破拆顶升、高空救援等专业技能，6月底前完成所有队员水域救援初级证书考核。行业专业队包括消防救援分队（联合镇消防队20人）、医疗救护分队（镇卫生院12人）、工程抢险分队（镇城建办8人+施工企业10