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公考申论;第一章申论大纲

《申论》是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。主要测查：

阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。;二、阅卷细则（分数怎么得）

申论阅卷两个关键点：一是申论阅读有评分标准。有采分点和参考答案，把主观的答案按客观的采分点来给分，以做到公平。二是由阅卷人根据评分标准主观打分。考生的卷面字迹等形象工程影响得分。

一、申论阅卷（一）无纸化阅卷（清晰、粗细适中、卷面整洁）、（二）阅卷流程——如何在客观的前提下保持主观（流水化、试评、双人复核）、（三）短时间内给评断（结构清楚、错别字少）

二、评分细则

（一）概括、分析、对策及小文写作题型的答案都具有评分要点，按照采点给分的原则进行给分。1、踩点越全，得分越高；2、尽量忠实于材料，充分利用材料中的关键词句，少加入个人的倾向和加工；3、字数：不超过300字，尽量写300字，超过会扣分，尽量分条写，尽量写全面。;三、申论的发展趋势

守正：归纳概括题提出对策题综合分析题公文务实题作文

尊重材料的底线不会变

创新：题目问法材料内容答案凝练;一、归纳概括

;（二）打分标准

为了保证阅卷的公平和效率，命题组会根据材料和题目制定一份打分标准，其中小题的打分要素分为两部分：踩分点、结构分。

踩分点：即是根据题目要求，从规定材料提炼或推导出的有效信息。

结构分：

1、形式结构——总分总、总分、分总、并列等

2、广义结构——小标题的使用，语言的通顺性（是否有语病、错字）表达的逻辑性（是否分类合并）结构的严谨性（分类是否匀称）文字表述的规范性（是否口语化）等。

其中结构分一般占该题总分的10-20%。;（三）答题思路

（1）审题：审出“作答三要素”作答主体作答范围作答要求

（2）阅读第一遍材料（勾画）

（3）挑选采分点（筛选）分类

（4）形成答案（组织）;（四）要点难点

（1）如何确定与参考答案的采分点一致？（尊重材料保证客观）

（2）如何寻找依据？（主体词、关键词、高频词、关联词语、标点符号、特殊位置的语句、特殊人物讲话、时间节点、数据等）

（3）如何提高概括能力？

（4）如何提升卷面（小标题）

关联词语：常用的并列和转折标点符号和关联词语联系起来记忆

设问过渡句

当出现一大段事例描述或者语言描述先从上下文找概括没有的话自己概括;真题演练;时光荏苒，转眼就到了2015年。这一某省市里某部门退休的副厅级干部阎永强经过村党支部换届选举成了永济村新一任村支书。阎永强带回来的不仅是身份，还有服务家乡的赤子之心。他把自己的党组织关系转回村里，“又成了一个真正的永济人”。阎永强说：“为了村里的发展，我不会领取任何工资报酬，只希望能像老书记一样，让家乡百姓的日子一天比一天好。”

阎永强向记者介绍起了永济村的致富史。1980年冬，率几名村干部到南方考察。所到之处，乡镇企业给农民带来的巨大变化令一行眼热心跳。经过慎重考虑，村里决定利用本地丰富的铁矿资源建一座钢铁厂，某省市里当年的第一家村办企业。当第一炉火红的铁水滚滚流出的时候，员激动得哭了。后来，永济村又先后创办了铝合金厂、石料厂等企业。说：“办企业不同于当年我们上山栽树，不是光有憨劲就行。企业需要的是懂技术、会管理的人才。”这以后，永济村与学联系，送青年农民到那里学企业管理、财务、农作物栽培等科学技术。;阎永强说，老书记最爱说的一句话是“有了好头头，群众不发愁”。这“好头头”就是党支部，就是共产党员的先锋带头作用。根据新规划，要淘汰一批落后产能，当时民都担心“下岗”，不太情愿。全体党员以身作则，并动员家属、亲戚支持村两委的决定。

在村办企业多年发展的背后，高耗能重污染的弊端日渐显现。2015年，村两某省市农业大学农村发展研究所的专家帮助完成了新的村级规划。

2016年，村两委引某著名企业，在铝合金厂的旧址上，建起一条年产500吨食用保健油的冷榨加工生产线，同时建立了一个集餐饮、住宿、观光于一体的田园综合体。广大村民不仅实现了“再就业”，收入还比过去翻了一番。

;“小时候