2026年县级疾控中心食源性疾病工作计划.docxVIP

2026年县级疾控中心食源性疾病工作计划

2026年是全面贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》的关键之年，也是县级疾控中心深化食源性疾病防控体系改革、提升全链条防控能力的重要一年。为有效应对食源性疾病防控新形势，切实保障辖区群众“舌尖上的安全”，结合国家《食源性疾病监测计划》《食品安全风险监测管理规定》及本地实际，制定本工作计划。

一、监测体系优化：构建覆盖全、精度高的监测网络

以“早发现、早预警、早处置”为目标，重点强化监测网络的广度与深度，推动从“被动报告”向“主动监测”转型。

1.哨点医院扩面提质：在现有5家哨点医院基础上，新增3家基层医疗机构（含2家乡镇卫生院、1家社区卫生服务中心）作为监测哨点，实现乡镇级监测覆盖率100%。制定《哨点医院食源性疾病监测操作手册（2026版）》，明确门诊日志登记、病例信息采集、生物样本留取的标准化流程，重点规范“非感染性腹泻”“群体性胃肠不适”等症状的鉴别诊断，避免漏报、误报。每季度组织专家对哨点医院开展现场督导，通过查阅门诊记录、核对上报数据、抽查样本留存情况，评估监测质量，对连续2次评估不合格的单位约谈负责人并限期整改。

2.实验室能力升级：投入80万元专项经费，完成中心实验室PCR扩增仪、全自动微生物鉴定系统等设备更新，新增食源性致病菌全基因组测序（WGS）能力，实现对沙门氏菌、副溶血性弧菌等常见致病菌的精准溯源。制定《食源性疾病样本检测SOP（2026）》，规范样本接收、处理、检测、报告全流程，明确检测时限（常规微生物检测≤48小时，致病因子确证≤72小时）。与市疾控中心共建“区域食源性疾病检测质量控制中心”，每季度参与上级盲样考核，全年实验室检测准确率目标≥98%。

3.特殊场景专项监测：针对农村家宴、学校食堂、冷链食品等高风险场景开展专项监测。联合农业农村局、市场监管局，在12个乡镇建立“农村家宴监测点”，对参与人数≥50人的家宴实行“双报告”（举办者提前3日向村委会备案，村委会同步向疾控中心报备），现场采集加工环境、餐具、剩余食品样本，重点检测诺如病毒、金黄色葡萄球菌等指标；在30所中小学（含幼儿园）食堂安装“智能监测终端”，实时监测食品加工温度、储存湿度等关键参数，数据直传疾控中心监测平台，异常数据自动触发预警。

二、报告与应急：建立响应快、处置准的全流程机制

聚焦“信息报送—现场调查—控制措施”关键环节，强化多部门协同，缩短处置时限，降低疾病传播风险。

1.信息报告提效：升级现有“食源性疾病报告管理系统”，开发手机端APP，实现哨点医院、市场监管所、学校等责任单位“即时上报、自动校验、分级推送”。明确报告时限：散发病例≤2小时网络直报，聚集性病例（≥3例）≤1小时电话报告+2小时网络补报，疑似事件（出现重症或死亡）≤30分钟电话报告。建立“信息核查专班”，对上报信息当日完成逻辑核查（如症状一致性、暴露史关联性），对存疑信息24小时内开展现场复核。

2.应急队伍强化：组建由流行病学、实验室检测、卫生监督等专业人员组成的“食源性疾病应急处置队”（共15人，其中核心成员7人），实行“AB岗”轮值制度。制定《食源性疾病应急处置操作指南》，明确不同事件类型的处置流程：对细菌性中毒事件，重点追踪污染环节及传播链；对化学性中毒事件，快速锁定可疑物质并启动溯源；对动植物性中毒事件（如野生菌、毒蘑菇），联合专家开展毒性分析。每季度开展“双盲”应急演练（1次桌面推演+1次现场模拟），全年应急响应平均时间目标≤2小时，现场调查完成率100%。

3.风险控制精准：对确认的食源性疾病事件，24小时内出具《风险控制意见书》，指导相关部门采取“停售、召回、消毒”等措施。针对农村家宴群体性事件，同步开展“暴露人群追踪”，对接触者进行健康监测（如测量体温、询问症状），必要时进行预防性干预（如提供补液盐）。建立“事件后评估”机制，事件处置结束后7个工作日内召开总结会，分析暴露的薄弱环节（如加工环节卫生差、食材采购渠道不规范），形成整改建议反馈至责任单位。

三、风险评估与预警：打造科学化、本土化的研判体系

依托监测数据与本地特色，开展“风险因子—流行规律—防控策略”全链条分析，提升预警的针对性和有效性。

1.风险基线调查：联合统计局、农业农村局，开展“辖区食源性疾病负担研究”，通过问卷调查（覆盖10000户家庭）、门诊数据汇总（收集近3年哨点医院病例）、食品污染物监测（采集1000份食品样本），明确本地主要食源性疾病谱（如细菌性占比60%、化学性占比15%、动植物性占比25%）、高发季节（夏秋季占比70%）、重点场所（农村家宴占比40%、学校食堂占比25%）及主要致病因子（如副溶血性弧菌、亚硝酸盐、毒蘑菇）。

2.动态预警模型构建：基于历史