危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施方案.docxVIP

前言

在工程建设领域，安全生产始终是贯穿项目全周期的核心议题，其中危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）因其工艺复杂、技术要求高、安全风险突出，更是安全管理的重中之重。近年来，随着我国基础设施建设规模的持续扩大和建筑技术的不断创新，危大工程的种类和表现形式也日趋多样，对安全管理工作提出了更为严峻的挑战。本文旨在系统梳理当前常见的危大工程清单，并结合实践经验，提出一套相对完善的安全管理措施方案，以期为工程建设从业单位提供具有参考价值的指导，从而有效防范和遏制生产安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，促进建筑行业的健康可持续发展。

一、危险性较大的分部分项工程清单

危大工程的界定并非一成不变，其范围会随着国家法律法规、标准规范的更新以及行业技术的发展而动态调整。因此，工程参建各方必须密切关注最新的政策要求，准确识别本项目所涉及的危大工程。以下所列清单基于现行主流规范及常见工程类型，具体项目在实施前应依据最新《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》及地方实施细则进行精准辨识和确认。

（一）基坑工程

1.开挖深度达到一定深度或虽未达到该深度但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

2.各类支护结构的施工，如排桩、地下连续墙、钢板桩、SMW工法桩等。

3.基坑降水与回灌工程。

（二）模板工程及支撑体系

1.各类工具式模板工程，包括大模板、滑模、爬模、飞模等。

2.混凝土模板支撑工程，特别是搭设高度达到一定标准、或跨度超过特定规模、或施工总荷载及集中线荷载达到规定限值的支撑体系。

3.用于钢结构安装等满堂支撑体系。

（三）起重吊装及安装拆卸工程

1.采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在一定数值及以上的起重吊装工程。

2.采用起重机械进行安装的工程。

3.起重机械自身的安装、拆卸工程。

（四）脚手架工程

1.搭设高度达到一定高度的落地式钢管脚手架工程。

2.附着式整体和分片提升脚手架工程。

3.悬挑式脚手架工程。

4.吊篮脚手架工程。

5.自制卸料平台、移动操作平台工程。

（五）拆除工程

1.建筑物、构筑物拆除工程。

2.采用爆破拆除的工程（此类工程风险极高，管理要求更为严格）。

（六）暗挖工程

采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。

（七）其他

1.建筑幕墙安装工程。

2.钢结构、网架和索膜结构安装工程。

3.人工挖孔桩工程（部分地区已限制或禁止，但仍需关注）。

4.水下作业工程。

5.装配式建筑混凝土预制构件安装工程。

6.以及其他根据工程特点、周边环境和国家、地方最新规定确定的具有较大安全风险的分部分项工程。

*注：上述清单中提及的“一定深度”、“特定规模”、“规定限值”等具体量化标准，均需参照最新版《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》及其配套文件进行界定。*

二、安全管理措施方案

针对上述危大工程，必须建立健全从项目策划、方案编制、审批论证、现场实施到过程监督、验收总结的全过程安全管理体系，落实各方主体责任。

（一）前期准备与策划阶段

1.专项施工方案编制与论证：

*对于危大工程，施工单位必须在施工前编制专项施工方案。方案应包含工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等核心内容。

*专项施工方案应由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。

*对于超过一定规模的危大工程，施工单位还应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。专家论证前，方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查。论证后的方案，施工单位应当根据论证报告修改完善，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。

2.安全技术交底：

*专项施工方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向施工现场管理人员进行方案交底。

*施工现场管理人员应当向作业人员进行安全技术交底，并由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字确认。交底应具体、明确，针对性强，确保作业人员理解并掌握操作规程和安全注意事项。

（二）施工过程控制阶段

1.严格按照方案施工：

*施工单位必须严格按照经审批的专项施工方案组织施工，不得擅自修改、调整方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需调整的，应重新履行审核、论证和审批程序。

2.安全教育与培训：

*对参与危大工程施工的管理人员和作业人员进行针对性的安全教育培训和技术交底，特种作业人员必须持证上岗。

*培训内容应包括专项施工方案、安全技术措施、应急处置方法、操作规程及个人防护用品的