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水环境综合整治项目监理细则

一、总则

1.1编制目的与依据

为规范水环境综合整治项目的监理工作，明确监理职责、工作内容和程序，确保项目建设质量、安全、进度和投资目标的实现，保护和改善水生态环境，特制定本细则。本细则依据国家及地方相关法律法规、工程建设标准规范、勘察设计文件、施工合同及监理合同等编制。

1.2适用范围

本细则适用于各类水环境综合整治项目的施工阶段及保修期监理工作，包括但不限于河道（湖库）清淤疏浚、岸坡整治与生态修复、截污纳管、污水处理设施建设、水系沟通、水景观营造、生态湿地建设等工程内容。

1.3监理工作目标

通过有效的监理措施，使工程项目达到设计文件及合同约定的质量标准，施工过程安全无事故，工程进度符合计划要求，投资控制在批准的概算范围内，最终实现水环境质量改善、生态功能恢复的总体目标。

1.4监理工作基本准则

监理工作应遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则，坚持事前控制、事中控制与事后控制相结合，主动控制与被动控制相结合，确保监理工作的独立性、公正性和权威性。

二、监理组织与职责

2.1监理机构设置

根据项目规模、复杂程度及合同要求，组建相应的项目监理机构，明确总监理工程师、专业监理工程师及监理员的配备。监理机构应具备与项目相适应的专业配套能力，如水利、市政、环境、土建、机电、测量、造价等。

2.2监理人员职责

*总监理工程师：全面负责监理合同的履行，确定监理机构人员分工和岗位职责，主持编制监理规划，审批监理实施细则，签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单等重要文件。

*专业监理工程师：负责本专业监理工作的具体实施，编制本专业监理实施细则，审查施工组织设计或施工方案中本专业部分，核查进场材料、设备、构配件的质量证明文件及其检验报告，进行现场巡视、旁站和检验批、分项工程的验收。

*监理员：在专业监理工程师指导下从事具体监理工作，协助检查施工工序，进行旁站监理，做好监理日记和有关监理记录。

三、施工准备阶段的监理工作

3.1图纸会审与设计交底

监理机构应协助建设单位组织图纸会审和设计交底。专业监理工程师应熟悉设计文件，对图纸中存在的疑问、错误或不合理之处，应在会审前汇总并提交设计单位。设计交底后，应形成会议纪要，并由各方签认。

3.2施工组织设计（方案）审查

监理机构应审查施工单位报送的施工组织设计（或专项施工方案）。审查重点包括：施工部署的合理性、施工方法的可行性、施工进度计划的可靠性、资源配置的充足性、质量保证措施和安全文明施工措施的有效性，特别是针对水环境项目特点的清淤、截污、生态修复等关键工序的专项方案。

3.3施工现场及条件核查

监理工程师应会同建设单位、施工单位对施工现场的“三通一平”、临时设施布置、地下管线及周边环境等进行核查，确保施工条件满足开工要求。对于涉及河道、湖泊等水域施工，还应核查水上作业许可、防汛措施等。

3.4原材料、半成品及构配件控制

对工程所需的原材料、半成品、构配件（如土工材料、苗木、管材、混凝土、钢筋等），监理工程师应审查其出厂合格证、质保单，并按规定进行见证取样送检，合格后方可使用。严禁不合格材料用于工程实体。

3.5开工条件审查

当施工单位完成施工准备并报送开工报审表后，监理机构应进行审查。具备以下条件时，由总监理工程师签发开工令：

*施工许可证已获政府主管部门批准；

*施工组织设计已获监理机构批准；

*施工单位现场管理人员已到位，施工队伍已进场，主要施工机械已具备使用条件；

*主要工程材料已落实并经检验合格；

*施工现场准备工作已完成。

四、施工阶段的监理工作

4.1质量控制

4.1.1一般规定

监理工程师应严格按照设计图纸、规范标准和批准的施工方案对施工质量进行控制。实行以工序控制为核心，通过巡视、旁站、平行检验等方式，对施工全过程进行监督。

4.1.2关键工序与部位的旁站监理

对影响工程质量的关键工序和重要部位（如清淤底质的检测、截污管接口处理、防渗工程施工、生态袋铺设、水生植物种植等），监理机构应安排旁站监理，监督施工过程，记录施工情况，发现问题及时要求施工单位整改。

4.1.3分项、分部工程验收

检验批、分项工程完成后，施工单位自检合格并报监理机构验收。专业监理工程师应根据施工单位报送的验收资料，并结合现场检查情况进行验收，合格后方可进入下道工序。分部工程验收由总监理工程师组织。

4.1.4常见分项工程监理要点

*清淤疏浚工程：控制清淤范围、深度、断面尺寸，防止超挖或欠挖；关注清淤物的堆放、运输和处置，避免二次污染；检测清淤后基底土质。

*岸坡整治与生态修复工程：复核岸坡开挖或填筑的坡度、高程；检查土工格栅、生态袋、植被混凝土等材料的铺设或喷射