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建筑工程安全文明施工管理标准

一、总则

1.1目的与意义

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保障建筑工程施工人员的生命财产安全，维护施工现场的良好秩序，提升工程建设的整体管理水平与社会形象，促进建筑业的可持续健康发展，特制定本标准。本标准旨在为建筑工程项目的安全文明施工提供统一、规范的管理依据和操作指引。

1.2适用范围

本标准适用于各类新建、扩建、改建的建筑工程施工现场的安全管理与文明施工。相关参建单位，包括建设单位、施工单位、监理单位等，均应遵照执行。

1.3基本原则

安全文明施工管理应遵循以下原则：

*生命至上，安全第一：将保障从业人员的生命安全和身体健康作为首要任务。

*预防为主，防治结合：强化事前预防，消除事故隐患，有效控制施工过程中的风险。

*责任明确，全员参与：建立健全安全生产责任制，明确各层级、各岗位的安全职责，调动全体人员参与安全管理的积极性。

*规范有序，整洁高效：通过科学管理和标准化作业，实现施工现场的有序组织、环境整洁和施工高效。

*持续改进，动态管理：结合工程进展和实际情况，不断优化安全文明施工措施，实施动态监控与调整。

二、组织保障与责任体系

2.1管理机构与人员配置

施工单位应设立由项目经理牵头的安全文明施工管理领导小组，配备足够数量且具备相应资质的专职安全管理人员。工程项目部应根据工程规模和特点，明确安全管理部门或专职安全员的职责与权限。

2.2责任制建立与落实

*项目经理：对工程项目的安全文明施工负全面责任。

*项目技术负责人：负责组织编制安全专项施工方案，进行安全技术交底，解决施工中的安全技术问题。

*专职安全员：负责日常安全巡查、隐患排查、安全教育培训、安全资料管理等具体工作。

*施工员（工长）：在其职责范围内对分管区域的安全文明施工负直接管理责任。

*作业班组长：对本班组人员的作业安全和文明行为负责，组织班前安全讲话，监督安全操作规程的执行。

*作业人员：严格遵守安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

2.3安全文明施工经费保障

建设单位应将安全文明施工措施费列入工程造价，并确保及时足额拨付给施工单位。施工单位应专款专用，将其用于安全防护设施购置、安全教育培训、文明施工措施落实等方面，不得挪作他用。

三、安全施工管理

3.1前期准备与策划

*施工组织设计与专项方案：施工组织设计中应包含安全文明施工章节。对于危险性较大的分部分项工程，必须编制安全专项施工方案，并按规定进行论证和审批。

*危险源辨识与风险评估：开工前，应组织对施工现场及周边环境进行危险源辨识，评估风险等级，制定相应的控制措施。

*安全技术交底：工程开工前及每道工序施工前，技术负责人应向相关管理人员和作业人员进行详细的安全技术交底，并有书面记录和签字。

*安全设施与防护用品：施工所需的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件应具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。

3.2过程控制与防护

*三宝、四口、五临边防护：安全帽、安全带、安全网等“三宝”应按规定正确使用；楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等“四口”及阳台边、楼板边、屋面边、基坑边、接料平台两侧边等“五临边”应设置标准化的防护设施。

*脚手架工程：脚手架的搭设、使用、检查和拆除应严格遵守专项方案和相关规范要求，确保其稳定性和安全性。

*高处作业：作业人员应经体检合格，严禁患有不宜从事高处作业的疾病者上岗。高处作业平台、临边防护应牢固可靠，作业人员应系挂安全带。遇有恶劣天气（如强风、暴雨、大雾等）应停止高处作业。

*施工用电：施工现场临时用电应严格执行“三级配电、两级保护”、“一机一闸一漏一箱”的规定。电气设备的安装、检修和维护应由专业电工操作。

*起重吊装：起重机械应具有特种设备制造许可证、产品合格证、安装验收合格证明，并经有资质的检测机构检测合格后方可使用。起重吊装作业应设专人指挥，严格遵守操作规程。

*施工机具：各类施工机具应定期检查、维护和保养，确保性能完好，防护装置齐全有效。

*消防管理：施工现场应按规定配备消防器材，设置消防通道，保持畅通。易燃易爆物品应单独存放，严格管理。动火作业应办理动火审批手续，落实防火措施。

3.3安全教育培训与应急管理

*安全教育培训：对所有进场作业人员必须进行三级安全教育培训（公司级、项目级、班组级），经考核合格后方可上岗。特种作业人员必须持证上岗。

*安全技术交底：各分项工程施工前，技术人员应向施工作业班组进行详细的安全技术交底，并有书面记录和双方签字。

*应急预案与演练：针对可能发生的生产安全事故，应编制应急预案，配备必要的应急救援物资和设备，并定期组织应急演练，提高应急处置能力。

四、文