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司法所新时代新风尚新作为查摆整改措施报告

一、问题查摆情况

对照新时代司法所“维护安全稳定、促进法治建设、服务人民群众”三大职责定位，结合“能力作风建设年”活动要求，通过基层调研、群众座谈、案卷评查、满意度测评等方式，全面梳理当前工作中存在的突出问题，具体表现为以下四个方面：

（一）人民调解工作质效与群众期待存在差距

一是专业化水平有待提升。现有调解员队伍中，法律专业背景人员占比仅18%，部分调解员对《民法典》《人民调解法》等法律法规掌握不深，在处理婚姻家庭、物业纠纷、合同履约等复杂矛盾时，存在“经验依赖”现象，缺乏法律条文支撑。如2023年第二季度受理的某小区电梯维修费用分摊纠纷，因调解员对《物业管理条例》中“公共维修基金使用程序”理解偏差，导致调解周期延长至45天（常规复杂纠纷平均周期为30天），群众满意度仅为72%。

二是主动排查机制落实不到位。虽建立“周巡查、月研判”制度，但实际执行中存在“重台账轻实效”问题。2023年1-9月，基层调委会主动发现并化解的矛盾纠纷仅占总受理量的35%，剩余65%为群众主动申请或上级交办，其中2起邻里矛盾因未及时排查演变为肢体冲突，暴露出网格信息员作用发挥不充分、排查触角延伸不够的问题。

三是“诉调对接”协同性不足。与法院、派出所的联动机制停留在文件层面，2023年通过“诉前调解”成功分流的案件仅占法院立案数的12%（