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能源管理合同

一、能源管理合同的本质与类型

能源管理合同的本质，是节能服务公司（ESCO）与用能单位之间签订的，由ESCO负责出资、技术、设备、施工及运维等一体化服务，通过为用能单位实施节能改造项目，分享由此产生的节能效益，或承诺实现一定节能量/节能率来获得回报的一种商业合作模式。其核心逻辑在于“用能单位零（或低）初始投入、ESCO承担主要风险、双方共享节能收益”。

常见的能源管理合同类型主要包括：

1.节能效益分享型：这是最主流的模式。ESCO负责项目的全部或大部分投资，双方根据合同约定的比例和期限分享节能效益。合同期满，节能设备及相关技术通常无偿移交用能单位，此后的节能收益全部归用能单位所有。

2.节能量保证型（或称节能效益支付型）：ESCO承诺项目在一定期限内可实现的节能量或节能率。用能单位在项目实施前或过程中支付部分或全部项目资金。若实际节能量达到或超过承诺值，用能单位按合同支付剩余款项；若未达到，ESCO需按合同约定进行补偿或调整。

3.能源费用托管型：用能单位将其能源系统的运营、维护和管理全部委托给ESCO。ESCO负责能源采购、系统运维、节能改造等，并按照约定的能源费用标准（通常低于托管前的平均水平）向用能单位收取费用。ESCO通过优化管理和技术改造所产生的节能效益，即为其收益来源。

企业应根据自身的行业特点、能源消耗结构、资金状况以及对节能项目的预期，选择最适合的合同类型。

二、能源管理合同的核心要素与关键条款

一份规范、严谨的能源管理合同是项目成功的基石。其核心要素应覆盖项目全生命周期的各个方面，确保双方权利义务清晰、风险责任明确。

（一）合同主体与项目概况

合同开篇应明确甲乙双方（通常为用能单位和ESCO）的基本信息，包括名称、法定代表人、地址、联系方式等，并确认双方的签约资质。项目概况部分需清晰界定项目名称、实施地点、主要内容（如照明系统改造、空调系统优化、余热回收利用、可再生能源替代等）、项目目标（预期节能量、节能率、投资规模等）。此部分是合同的基础，需力求准确无误。

（二）双方的权利与义务

这是合同的核心章节，需详细约定。

*甲方（用能单位）的权利与义务：通常包括提供必要的场地、能源数据、相关资料与便利条件；协助ESCO办理项目所需的审批手续；按照合同约定及时支付应付款项；对项目实施过程进行必要的监督与配合；在合同期满后接收相关资产等。同时，甲方也有权对项目节能效果进行核验，并按合同分享节能收益。

*乙方（ESCO）的权利与义务：通常包括负责项目的融资、方案设计、设备采购与安装调试、施工组织、人员培训、项目验收；保证所提供的技术、设备及服务的合法性、先进性和适用性；负责项目建成后的运营维护（根据合同约定）；按照合同约定分享节能收益或获得服务报酬。ESCO有义务确保项目达到合同约定的节能目标。

（三）项目实施与验收

明确项目实施的具体流程、时间节点、质量标准。包括方案设计与确认、设备采购、施工安装、进度管理、安全责任等。尤为重要的是项目验收条款，应约定验收的依据（如国家或行业标准、双方确认的技术方案）、验收的程序、验收的指标（如节能量、系统运行参数）以及验收不合格的处理方式。验收是确认项目是否达到预期目标的关键环节，条款设计需细致。

（四）节能效益分享/结算方式

此条款直接关系到双方的核心利益，是合同谈判的焦点。

*基准能耗的确定：这是计算节能量的基础，至关重要。应明确基准能耗的统计期限、数据来源、计算方法，并经双方确认。常用的方法有历史数据法、同期对比法等，需确保其科学性和公正性。

*实际能耗的计量：约定计量点、计量设备（是否需要安装或更换符合标准的计量仪表）、数据采集频率与方法、数据记录与核实程序。计量的准确性是保障节能量计算公正的前提。

*节能量（或节能效益）的计算：明确节能量的计算公式，考虑各种影响因素（如气候、生产负荷变化等）的调整方法。

*分享比例与期限：若为分享型合同，需明确双方在不同阶段的分享比例（可固定或浮动）及总的分享期限。若为保证型或托管型，则需明确费用支付的条件、周期和金额。

*支付方式与期限：约定具体的支付账户、支付周期、支付凭证及逾期付款的责任。

（五）项目期限与资产归属

合同期限应包括项目建设期和节能效益分享期（或服务期）。合同期满后，项目相关的节能设备、设施、技术资料等的所有权归属问题需明确约定，通常情况下会无偿移交给用能单位。资产移交的程序、标准及相关费用也应一并说明。

（六）风险分担与违约责任

任何商业合作都伴随着风险，合同中应明确可能出现的风险（如技术风险、市场风险、政策风险、运营风险等）及其承担方式。例如，因ESCO技术方案问题导致节能效果不达标，应由ESCO承担相应责任；因用能单位生产工艺重大调整导致能耗变化