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民生企业“三重一大”决策事项管理办法

第一章总则

第一条为把“柴米油盐”装进制度的笼子，让街头巷尾的烟火气始终不偏离法治轨道，依据《公司法》《企业国有资产法》《关于进一步完善国有企业“三重一大”决策制度的指导意见》等上位规范，结合××民生服务集团（以下简称“集团”）供水、供热、物业、菜市场、养老驿站、幼儿园、社区商超等七大民生场景“点多、线长、面广、事急、利薄”的特点，制定本办法。

第二条本办法所称“三重一大”事项，是指关系集团战略方向、经营安全、公众利益、职工权益的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作。

第三条本办法适用于集团总部、分公司、全资子公司、控股子公司及实际管理的PPP项目公司。参股公司可参照执行，并在章程中予以援引。

第二章事项清单与分级标准

第四条重大决策事项

（一）战略类：编制或调整五年及以上发展战略、区域布局方案、产业链延伸方案；制定或修订年度公益指标、民生承诺白皮书。

（二）改革类：混合所有制改革、员工持股、上市、挂牌、重组、清算、破产；厂办大集体改革；老旧小区公共服务设施“三供一业”分离移交。

（三）制度类：公司章程、股东会议事规则、董事会议事规则、监事会议事规则、党委（总支、支部）议事规则、职工民主管理制度、薪酬分配制度、安全环保质量“三条底线”制度。

（四）风险类：重大法律纠纷处理方案；单笔或同一事项标的金额占上年末净资产3%