秸秆还田试点工作方案.docxVIP

秸秆还田试点工作方案

为积极响应国家关于加强农业绿色发展、推进农业面源污染治理的号召，切实解决当前部分地区秸秆随意丢弃、焚烧带来的环境问题，同时提升耕地地力，促进农业可持续发展，特制定本秸秆还田试点工作实施方案。本方案旨在通过科学规划与有序实施，探索适合本地区的秸秆还田技术模式与管理机制，为后续大面积推广积累宝贵经验。

一、试点背景与意义

当前，随着农业生产水平的提高，农作物秸秆产生量逐年增加。传统的秸秆处理方式不仅浪费了宝贵的生物质资源，更对生态环境造成了负面影响，成为制约农业绿色高质量发展的突出问题之一。秸秆还田作为一项成熟的农艺措施，具有改良土壤结构、增加土壤有机质、培肥地力、减少化肥施用、抑制农田扬尘等多重效益，是实现“藏粮于地、藏粮于技”战略的重要途径。

开展秸秆还田试点工作，是探索农业循环经济发展新模式的内在要求，也是应对气候变化、发展低碳农业的具体行动。通过试点，可以在实践中检验不同秸秆还田技术的适用性与经济性，总结本地化的操作规程，培养农民科学还田的意识与技能，为构建区域秸秆全量利用的长效机制奠定坚实基础。

二、试点目标与原则

（一）试点目标

通过为期一到两个农业生产周期的试点，力争在以下方面取得阶段性成果：

1.技术模式优化：筛选出1-2种适合试点区域主要农作物和土壤类型的秸秆还田主推技术模式，并形成简明易懂的技术操作规范。

2.耕地质量提升：试点区域土壤有机质含量较试点前有明显提升趋势，土壤理化性状得到改善，保水保肥能力增强。

3.还田效率提高：探索建立秸秆收集、处理、还田的高效运作方式，降低还田成本，提高农民参与积极性。

4.综合效益显现：在试点区域初步形成秸秆资源化利用的良好氛围，农业面源污染得到有效控制，农业生态环境逐步改善。

（二）试点原则

1.因地制宜，分类指导：充分考虑试点区域的气候条件、土壤类型、作物种类、耕作制度以及农民生产习惯等因素，科学选择还田方式和技术参数，避免“一刀切”。

2.技术集成，注重实效：加强农机与农艺相结合、秸秆还田与培肥地力相结合、短期效益与长期效益相结合，确保试点工作取得实实在在的效果。

3.农民主体，政府引导：尊重农民意愿，充分调动农民参与试点的积极性和主动性。政府部门主要负责规划引导、技术支持、政策扶持和组织协调。

4.示范带动，稳步推进：选择基础条件较好、代表性较强的区域开展试点，通过典型示范，总结经验，以点带面，逐步推广。

5.绿色生态，安全可持续：确保秸秆还田过程不对农田生态环境造成负面影响，避免产生病虫害滋生等次生问题，实现农业生态系统的良性循环。

三、试点范围与期限

（一）试点范围选择

综合考虑区域代表性、工作基础、农民意愿等因素，选择若干个乡镇（街道）作为试点核心区，每个核心区选择有条件的行政村或种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体作为具体实施单元。试点区域应具有一定的种植规模，主要农作物秸秆产量相对集中，便于开展技术试验与示范。

（二）试点期限

试点工作拟从本年度农作物收获后开始，为期一至两个完整的农业生产周期。具体起始时间可根据当地主要农作物种植季节进行调整。

四、试点主要内容与技术路径

（一）秸秆还田技术模式筛选与优化

根据试点区域的主要作物类型（如水稻、小麦、玉米等）和土壤特性，重点试验示范以下几种秸秆还田技术模式，并进行对比优化：

1.秸秆粉碎翻压还田：针对玉米、水稻等作物，在收获后利用联合收割机配套的秸秆粉碎装置或专用秸秆粉碎机，将秸秆粉碎至适宜长度，通过拖拉机配套翻转犁或旋耕机将粉碎秸秆翻埋或旋耕入土。重点研究不同粉碎长度、翻埋深度、还田量对土壤环境及下茬作物生长的影响。

2.秸秆覆盖还田：适用于旱地作物或部分地区的秋冬季节，将收获后的秸秆粉碎或整秆铺盖于地表，利用自然降水和微生物作用使其逐渐腐解。可结合免耕、少耕技术进行，重点探索覆盖量、覆盖方式对保墒、抑草、培肥效果的影响。

3.秸秆堆沤腐熟还田：选择有条件的区域，将秸秆收集后与畜禽粪便、腐熟剂等按比例混合，进行堆沤腐熟，制成有机肥后施入农田。重点研究堆沤配方、腐熟工艺、施用方法及肥效。

4.结合区域特点的其他还田方式：如稻麦轮作区的秸秆水沤还田、部分经济作物的秸秆覆盖栽培等，鼓励因地制宜创新探索。

（二）配套技术措施应用

1.农机装备配套：根据选定的还田模式，协调落实或引进适宜的秸秆粉碎、翻埋、旋耕、打捆等农机具，确保还田作业质量与效率。

2.科学施肥调控：秸秆分解过程中会消耗一定量的氮素，应根据土壤肥力状况和秸秆碳氮比，适量增施氮肥，调节碳氮比，促进秸秆腐解，避免与作物争氮。同时，配合施用磷钾肥和中微量元素，维持土壤养分平衡。

3.土壤调理与病虫害防治：长期大量秸秆还田需注意监测土壤理化性质变化，必要时进行土壤