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安全生产标准化管理实施细则

一、总则

安全生产，是企业发展的生命线，是员工福祉的基本保障，更是企业社会责任的核心体现。推行安全生产标准化管理，旨在通过系统化、规范化、科学化的手段，全面提升企业安全生产管理水平，有效防范和遏制各类生产安全事故，确保企业生产经营活动的持续、稳定、健康运行。本细则基于国家相关法律法规及行业标准，结合企业实际情况制定，旨在为各部门、各岗位提供清晰、可操作的安全生产行为准则与管理依据。

本细则适用于企业内部所有生产经营场所、所有从业人员以及涉及安全生产的各项活动。全体员工必须严格遵守，认真执行，确保安全生产标准化工作落到实处，取得实效。

二、组织机构与职责

（一）安全生产领导小组

企业应成立由主要负责人牵头的安全生产领导小组，全面负责安全生产标准化工作的统筹规划、组织协调、监督检查与考核评估。领导小组应定期召开安全生产工作会议，分析研判安全生产形势，研究解决重大安全生产问题，部署重点工作任务。

（二）安全生产管理部门

设立或明确专门的安全生产管理部门，配备足额且具备专业能力的安全管理人员。该部门是安全生产领导小组的日常办事机构，负责安全生产标准化的具体组织实施、制度建设、宣传教育、隐患排查治理、应急管理等工作，并对各部门、各单位的安全生产工作进行业务指导和监督。

（三）部门与岗位职责

各部门负责人是本部门安全生产第一责任人，对本部门安全生产工作负全面责任。应将安全生产责任层层分解，落实到每个岗位、每位员工，明确各岗位的安全生产职责、权利和义务，形成“人人有责、各负其责、齐抓共管”的安全生产责任体系。确保每个环节、每个操作都有明确的责任人。

三、安全生产规章制度建设

（一）制度体系框架

企业应依据法律法规要求，结合自身生产特点和风险状况，建立健全覆盖生产经营全过程、各环节的安全生产规章制度体系。主要包括：安全生产责任制、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、危险源辨识与风险控制、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、作业安全管理、职业健康管理、应急管理、事故报告与调查处理、绩效评定与持续改进等。

（二）制度制定与修订

规章制度的制定应遵循合法、适用、可操作的原则，充分征求各相关部门和员工的意见。制度发布前应经过必要的审核程序。同时，应根据法律法规变化、企业生产经营状况调整、以及实施过程中发现的问题，定期对规章制度进行评审和修订，确保其持续有效和适宜。

（三）制度宣贯与执行

规章制度制定后，应通过多种形式向全体员工进行宣贯和培训，确保员工理解制度内容并熟练掌握与自身岗位相关的条款。企业应监督检查制度的执行情况，对违反规章制度的行为予以纠正和处理，确保制度的严肃性和权威性。

四、风险分级管控与隐患排查治理

（一）危险源辨识与风险评估

企业应建立常态化的危险源辨识机制，组织各层级、各岗位人员，结合生产经营特点、工艺流程、设备设施状况、作业环境以及以往事故案例等，对生产经营活动中存在的各类危险源进行全面、系统、持续的辨识。对辨识出的危险源，应采用科学的方法进行风险评估，确定风险等级。

（二）风险分级管控

根据风险评估结果，按照风险等级高低，实施分级管控。明确各级风险的管控责任部门、责任人和管控措施。对于重大风险，应制定专项管控方案，采取工程技术、管理、个体防护等综合措施，确保风险处于可控状态。风险管控措施应定期评审和更新。

（三）隐患排查治理

建立健全隐患排查治理长效机制，明确排查的频次、内容、方法和责任主体。隐患排查应覆盖所有生产经营环节、所有设备设施、所有从业人员。对排查出的事故隐患，应按照“五定”原则（定责任人、定措施、定资金、定时限、定预案）进行治理。重大事故隐患应立即停产停业整改，并上报有关监管部门。建立隐患排查治理台账，对隐患的发现、上报、治理、销号等全过程进行记录。

五、现场安全管理

（一）作业环境管理

保持作业场所整洁有序，物料堆放符合安全规范，通道畅通无阻。合理规划作业区域，设置明显的安全警示标志。加强采光、通风、照明、温度、湿度等作业环境条件的管理，为员工创造安全、舒适的工作环境。

（二）设备设施安全管理

建立设备设施从采购、安装、验收、使用、维护、保养、检修、报废等全生命周期的管理制度。定期对设备设施进行维护保养和检测检验，确保其处于完好运行状态。特种设备应严格遵守国家相关规定，办理使用登记，定期进行检验，严禁带病运行和超期服役。

（三）作业安全管理

严格执行作业许可制度，对动火、进入受限空间、高处、临时用电、吊装等危险性作业，必须办理作业许可证，落实安全防范措施，设专人监护。加强对作业人员的安全交底和过程监督，确保作业行为符合安全规范。

六、从业人员安全素质提升

（一）安全教育培训

建立健全安全教育培训制度，确保所有从业人员具备必要的安全生产知识和技能。新员工必须经过“