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中小学“双减”政策实施细则汇编

前言

为深入贯彻落实国家关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担（以下简称“双减”）的重大决策部署，确保政策在中小学教育教学实践中落地生根、取得实效，特汇编本实施细则。本细则旨在为教育行政部门、学校、教师及家长提供清晰、可操作的指引，共同营造良好教育生态，促进学生全面健康成长。

第一章全面压减作业总量和时长，提升作业设计质量

第一节严格控制作业总量与时长

各校须建立健全作业统筹管理机制，明确各年级作业总量和完成时长上限标准。教师应精准把握教学重难点，提高作业设计的针对性和有效性，避免机械重复。鼓励教师团队协作，共同商议每日作业布置，确保学生在校内基本完成书面作业，回家后有充足的自主时间进行阅读、体育锻炼和兴趣培养。

第二节科学设计与优化作业内容

作业设计应体现教育目标，关注学生核心素养的培育。鼓励设计探究性、实践性、体验性、综合性作业，减少简单记忆、机械抄写类作业。探索分层作业、弹性作业和个性化作业，满足不同学生的学习需求。作业难度应与课程标准要求一致，不超纲、不拔高。

第三节加强作业批改与反馈

教师要认真批改学生作业，及时进行反馈和讲解。对于学生作业中的共性问题，可在课堂上集中讲评；对于个性问题，应进行个别辅导。鼓励教师采用多样化的批改方式，注重对学生学习过程的评价和激励，帮助学生建立学习信心。

第四节强化学生作业习惯培养与家校协同

学校应引导学生养成良好的作业习惯，如独立思考、按时完成、书写规范等。教师应与家长保持沟通，引导家长理性看待作业，不额外给孩子布置作业，不随意增加孩子学业负担，共同营造轻松和谐的家庭学习氛围。

第二章规范校外培训行为，减轻学生培训负担

第一节严格校外培训机构审批与监管

教育行政部门应严格校外培训机构的审批流程，对学科类培训机构实行严格的准入管理。加强对已审批培训机构的日常监管，规范其培训内容、培训时长、师资力量、收费标准等。坚决查处无证无照经营、超范围经营等违法违规行为。

第二节规范培训内容与行为

校外培训机构开展的培训内容必须符合教育规律和学生身心发展特点，不得超纲教学、提前教学，严禁组织任何形式的学科类等级考试、竞赛或排名。培训时长应合理控制，不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。

第三节加强培训收费与广告宣传管理

严格规范校外培训机构的收费行为，实行收费公示制度，收费时段与教学安排应协调一致，不得一次性收取时间跨度过长的费用。加强对校外培训广告的监管，严禁发布虚假广告、夸大培训效果，不得在主流媒体、网络平台等进行学科类培训广告宣传。

第四节区分学科类与非学科类培训

明确学科类与非学科类培训的界限，对学科类培训实行更严格的管理措施。非学科类培训应注重培养学生的兴趣爱好和综合素质，其内容和形式应符合相关行业标准和规范。

第三章提升校内教育教学质量，确保“双减”落地见效

第一节深化教育教学改革，提高课堂教学效率

学校应聚焦课堂教学主阵地，深化课堂教学改革，优化教学方式方法。鼓励教师采用启发式、互动式、探究式教学，引导学生主动思考、积极提问、勇于质疑。加强集体备课和教研活动，共享优质教学资源，提升教师专业素养和教学能力，确保学生在校内学足学好。

第二节加强课程建设与教材使用管理

严格按照国家课程方案和课程标准开齐开足规定课程，不得随意增减课时、改变难度、调整进度。加强教材和教辅资料的管理，严禁使用未经审定的教材和教辅资料，鼓励教师开发校本课程，丰富学校课程资源。

第三节强化教师队伍建设与专业发展

加大教师培养培训力度，提升教师思想政治素质和业务能力。完善教师考核评价机制，将“双减”政策落实情况、教育教学质量、师德师风等作为教师考核的重要内容。关心教师身心健康，保障教师合法权益，激发教师工作积极性和创造性。

第四节丰富课后服务内容，满足学生多样化需求

学校应充分利用课后服务时间，为学生提供丰富多彩的服务内容，如课业辅导、兴趣小组、社团活动、体育锻炼、劳动实践等。课后服务应坚持自愿原则，不得强制或变相强制学生参加，不得组织学科类集中补课。鼓励学校与社区、科技馆、博物馆等机构合作，拓展课后服务资源。

第四章强化保障措施与协同机制

第一节加强组织领导与责任落实

各级教育行政部门应将“双减”工作作为一项重要政治任务来抓，明确责任分工，细化工作措施，确保各项政策要求落到实处。学校应成立“双减”工作领导小组，校长作为第一责任人，全面负责学校“双减”工作的组织实施。

第二节完善督导考核与问责机制

将“双减”政策落实情况纳入教育督导重要内容，定期开展专项督导检查。对政策落实不力、问题突出的地区和学校，要严肃追究相关责任人的责任。建立健全“双减”工作成效评价机制，评价结果作为学校评优评先、校长考核等的重要依据。

第三节营