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危化品仓储基地综合应急处置预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对危化品仓储基地可能发生的各类突发事件，最大程度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，确保基地的安全生产和周边环境安全，特制定本综合应急处置预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等相关法律法规和标准规范，结合本危化品仓储基地实际情况编制。

（三）适用范围

本预案适用于本危化品仓储基地内发生的火灾、爆炸、泄漏、中毒等各类危险化学品事故的应急处置，以及可能影响基地安全的自然灾害、公共卫生事件等引发的次生、衍生危险化学品事故的应对工作。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责。在基地应急指挥中心的统一领导下，各部门、各岗位按照职责分工，分级负责应急处置工作。

3.快速反应，协同应对。建立快速反应机制，加强各部门之间的协调配合，形成应急处置合力。

4.科学救援，依法处置。采用科学的救援方法和技术，严格按照法律法规和应急预案的要求进行应急处置。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立危化品仓储基地应急指挥中心，由基地主要负责人任总指挥，分管安全的负责人任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急指挥中心设在基地综合办公楼内。

（二）应急指挥中心职责

1.负责制定和修订基地综合应急处置预案。

2.组织指挥基地内各类突发事件的应急处置工作，协调各部门、各岗位之间的应急行动。

3.负责向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况，请求支援。

4.组织开展应急演练和应急培训工作，提高基地应急处置能力。

5.负责应急物资和应急设备的储备、管理和调配。

（三）各应急救援小组及职责

1.抢险救援组

由基地消防队员和相关技术人员组成，组长由消防队长担任。主要职责是：负责事故现场的灭火、抢险、救援工作，控制事故蔓延，抢救受伤人员。

2.医疗救护组

由基地医务室医护人员和外部医疗机构专家组成，组长由医务室主任担任。主要职责是：负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗，做好医疗物资的储备和管理。

3.治安保卫组

由基地保安人员组成，组长由保安队长担任。主要职责是：负责事故现场的警戒、保卫工作，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。

4.后勤保障组

由基地后勤部门人员组成，组长由后勤部门负责人担任。主要职责是：负责应急物资的供应、运输和保障，提供应急救援所需的设备、器材和生活用品。

5.环境监测组

由基地环保部门人员和外部环境监测机构专家组成，组长由环保部门负责人担任。主要职责是：负责对事故现场及周边环境进行监测，及时掌握环境质量变化情况，为应急处置提供科学依据。

6.技术专家组

由基地内部技术人员和外部专家组成，组长由基地技术负责人担任。主要职责是：为应急处置工作提供技术支持和决策建议，指导抢险救援工作的开展。

三、预警与应急处置

（一）预警机制

1.监测与信息收集

基地各部门、各岗位要建立健全日常监测制度，对危化品的储存、运输、使用等环节进行实时监测，及时收集、分析和处理各类安全信息。同时，要与周边气象、地震、环保等部门建立信息共享机制，及时获取可能影响基地安全的自然灾害、公共卫生事件等信息。

2.预警分级

根据危险化学品事故可能造成的危害程度、影响范围和发展态势，将预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。一级预警为最高级别预警。

3.预警发布

当监测到可能发生危险化学品事故的信息时，应急指挥中心要及时进行分析评估，确定预警级别，并通过基地内部广播、短信、警报器等方式发布预警信息。预警信息内容包括预警级别、预警区域、预警事项、应采取的措施等。

（二）应急处置程序

1.事故报告

事故发生后，现场人员要立即向本部门负责人报告，部门负责人要在第一时间向应急指挥中心报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、事故类型、事故规模、伤亡情况等。应急指挥中心接到报告后，要立即向上级主管部门和政府有关部门报告。

2.应急响应

应急指挥中心接到事故报告后，要立即启动应急预案，根据事故情况和预警级别，组织各应急救援小组赶赴事故现场进行应急处置。同时，要通知周边居民和单位做好防范措施。

3.应急救援

各应急救援小组到达事故现场后，要按照职责分工迅速开展应急救援工作。抢险救援组要尽快控制事故现场，灭火、抢险、救援受伤人员；医疗救护组要对受伤人员进行现场急救和转运治疗；治安保卫组要对事故现场进行警戒、保卫，维护现场秩序；后勤保障组要及时提供应急物资和设备；环境监测组要对事故现场及周边环境进行监测；技术专家组要为应急处置工作提供技术支持和决策建议。

4.应急终止