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2026年输电铁塔倾斜应急处置预案

1总则

1.1编制目的

为最大限度降低输电铁塔突发倾斜导致的人身伤亡、电网解列、公共财产损失及次生灾害，建立“秒级感知、分钟研判、小时控制、日内恢复”的闭环机制，形成横向到边、纵向到底、责任到岗、流程到点的应急作业体系。

1.2适用范围

适用于公司所属500kV及以下电压等级、位于平原、丘陵、山地、采空区、河网、重冰区、强风区、高腐蚀区、临近铁路与公路、跨越油气管道、人口密集区等各类场景的输电铁塔倾斜事件。

1.3工作原则

生命至上，先控后修；统一指挥，分级响应；专业协同，属地负责；数据驱动，科技赋能；资源共享，信息透明；演练固化，持续改进。

2风险识别与分级

2.1倾斜成因分类

A地基类：采空塌陷、流沙滑移、湿陷性黄土沉降、冻胀融沉、边坡失稳、基坑泡水。

B结构类：主材裂纹、节点板撕裂、螺栓缺失、辅材风化、锈蚀减薄、低温脆断。

C气象类：强风、飑线、龙卷风、覆冰不均、导线舞动、雷击冲击。

D外力类：车船撞击、机械吊装触碰、非法取土、爆破振动、飘挂异物、火烧。

E耦合类：上述两种及以上因素叠加。

2.2倾斜分级标准

Ⅰ级（危急）：塔身倾角≥3°或塔顶偏移≥1/120塔高，导线张力不平衡度≥25%，存在倒塔风险，需立即停运。

Ⅱ级（重大）：倾角2°—3°，塔顶偏移1/200—1/120塔高，张力不平衡度15%—25%，可短时降压运行≤4h。

Ⅲ级（一般）：倾角1°—2°，塔顶偏移1/300—1/200塔高，张力不平衡度8%—15%，可正常巡维，72h内完成加固。

2.3风险矩阵

将Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级与A—E类成因交叉，形成15种风险场景，每种场景对应一张“风险—后果—控制”三维表，嵌入应急指挥系统，自动推送处置策略。

3监测与预警

3.1在线监测

每基铁塔安装“北斗+MEMS”双模倾角传感器，采样频率1Hz，阈值触发回传；重要跨越段增设光纤应变、视频云台、微气象站，数据统一接入省级物联平台。

3.2人工巡查

运维班组执行“四定”巡查：定人、定塔、定周期、定内容，使用激光测距仪、无损探伤仪、无人机倾斜摄影，发现异常立即拍照并上传“塔况码”。

3.3预警发布

平台算法融合气象预报、地质雷达、InSAR沉降、卫星遥感，提前72h生成“黄色—橙色—红色”预警；红色预警自动触发应急指挥中心热备，短信、App、北斗短报文同步推送至责任人。

4组织体系

4.1指挥机构

公司设应急指挥部，总指挥由总经理担任，下设“一办六组”：综合协调办、抢修抢险组、电网调控组、通信信息组、物资供应组、安全监督组、新闻舆情组。

4.2属地网格

以地市公司为单元，成立“1+3+N”突击队：1支直属应急基干分队、3支县域抢修分队、N支协议外协队伍（含塔材制造厂、吊装公司、勘察院、武警消防）。

4.3专家智库

建立“铁塔倾斜应急专家库”200人，按结构、地质、气象、材料、索道、法律、舆情7类分组，事件发生后30min内远程会商，必要时乘直升机赶赴现场。

5应急响应流程

5.1事件接报

任何人员发现倾斜，立即拨打24h值班电话，报告“塔号、杆型、倾角、照片、视频、天气、交通、人员伤亡”八要素，值班员在5min内完成初判并启动预案。

5.2先期处置

（1）停运：Ⅰ级事件由调度员直接下令断开两侧开关，Ⅱ级事件经总工批准后可降压运行，Ⅲ级事件由巡维班现场监护。

（2）警戒：属地供电所30min内完成道路封闭、人员疏散、电子围栏布设，半径不小于1.2倍塔高。

（3）交底：现场负责人使用“一键生成”二维码，扫码即可获取铁塔图纸、螺栓规格、导线张力、地形图、危险点、应急卡。

5.3现场勘察

采用“无人机+激光雷达+地质雷达”三位一体扫描，15min内输出三维点云，自动生成塔材变形热力图、根开变化表、基础沉降云图；勘察组同步采集土样、水样、岩芯，判定地基承载力剩余系数。

5.4方案制定

依据勘察结果，从“预案库”调用最接近案例，微调后形成“一塔一策”，包含：

a临时加固：选用φ15.5mm钢丝绳+50kN手扳葫芦组成四向临时拉线，对地夹角45°，锚固深度≥1.8m，安全系数≥3；覆冰区改用迪尼玛绳，防跳跃。

b导线卸载：采用“液压提线器+临时横担”转移导线张力，必要时用直升机吊装绝缘拉杆，确保卸载后张力不平衡度＜5%。

c塔身复位：利用两台150t汽车吊+一台80t履带吊“三机抬吊”，吊点设在瓶口以下2m处，同步安装100t级液压同步顶升系统，复位速度≤0.5m/min，全过程由全站仪+北斗监测，偏移精度±2mm。

d基础补强：采空区采用“微型桩+筏板”组合，桩径300mm，桩长穿透垮落带1.5m，注浆强度≥25MPa；软土区采用“钢管旋喷桩+格构梁”，28天无侧限抗压强度≥1.2MPa。

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