突发公共卫生事件中的网络谣言治理策略研究——以新冠疫情期间的谣言为例.docxVIP

研究报告

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突发公共卫生事件中的网络谣言治理策略研究——以新冠疫情期间的谣言为例

第一章突发公共卫生事件网络谣言概述

1.1突发公共卫生事件网络谣言的定义

(1)突发公共卫生事件网络谣言是指在公共卫生突发事件发生期间，通过网络平台传播的未经证实或故意歪曲的虚假信息。这类谣言往往具有迅速传播、影响范围广、社会危害性大等特点。以2020年新冠疫情为例，在疫情初期，网络上充斥着各种关于病毒起源、传播途径、治疗方法等谣言，给公众心理造成恐慌，干扰了疫情防控工作。

(2)网络谣言的定义可以从以下几个方面来理解。首先，谣言的内容是虚假的，与事实不符。例如，在新冠疫情初期，有关“病毒起源于实验室泄露”的谣言，严重影响了我国科研机构的正常运作。其次，谣言的传播者是匿名的，很难追溯源头。这种匿名性使得谣言的传播更加迅速、广泛。再次，谣言的传播渠道主要是网络，包括社交媒体、论坛、博客等。据统计，我国网民数量已超过9亿，网络谣言的传播速度之快可见一斑。最后，谣言的传播目的往往是引起公众恐慌、干扰政府决策、损害他人名誉等。

(3)网络谣言的治理是一个复杂的系统工程，涉及法律法规、技术手段、媒体责任、公众参与等多个方面。在新冠疫情期间，我国政府、媒体、网络平台等各方共同努力，采取了一系列措施来遏制网络谣言的传播。例如，加强法律法规建设，对散布谣言的行为进行处罚；运用技术手段，对谣言进行识别和过滤；强化媒体责任，引导舆论走向；提高公众的媒介素养，增强辨别谣言的能力。然而，网络谣言治理仍然面临着诸多挑战，需要全社会共同努力，才能构建清朗的网络空间。

1.2突发公共卫生事件网络谣言的特点

(1)突发公共卫生事件网络谣言具有以下显著特点。首先，传播速度快，影响范围广。在信息爆炸的时代，网络谣言可以通过社交媒体、即时通讯工具等迅速传播，短时间内覆盖大量受众，甚至跨国界传播，造成全球性的影响。以新冠疫情为例，有关病毒起源、传播途径、治疗方法的谣言在短时间内迅速传播，引发了全球范围内的恐慌和不安。

(2)网络谣言往往具有高度的不确定性和不确定性。由于谣言的传播者往往匿名，难以追溯其真实身份和动机，因此谣言的真实性难以判断。此外，谣言的内容往往断章取义，只展示部分信息，导致公众对事件的认知产生偏差。以新冠疫情中的“疫苗副作用”谣言为例，由于谣言只强调疫苗的副作用，而忽略了疫苗的有效性，导致部分民众对疫苗接种产生抵触情绪。

(3)网络谣言具有极强的社会心理影响。在突发公共卫生事件中，公众普遍存在恐慌、焦虑等情绪，这使得网络谣言更容易被传播和接受。谣言的传播往往利用了公众的恐惧心理，通过夸大事实、制造恐慌来吸引眼球。此外，网络谣言还可能引发群体极化现象，加剧社会矛盾和冲突。例如，在新冠疫情中，有关“病毒歧视”的谣言加剧了社会对特定群体的偏见和歧视，不利于疫情防控工作的开展。

1.3突发公共卫生事件网络谣言的类型

(1)突发公共卫生事件网络谣言的类型多样，主要包括以下几类。首先是虚假信息类谣言，这类谣言通常涉及事件的真相、数据或预测，如新冠病毒的起源、传播速度、治愈率等。例如，在新冠疫情初期，有关病毒起源于实验室的谣言在网络上迅速传播，严重误导了公众。

(2)第二类是恐慌性谣言，这类谣言旨在制造恐慌情绪，引发公众的不安和焦虑。例如，在疫情爆发初期，有关疫情失控、城市封城的谣言在网络上广泛传播，导致部分城市出现抢购现象，加剧了社会恐慌。此外，还有针对特定人群的恐慌性谣言，如“新冠病毒只攻击特定族群”的说法，引发了社会歧视和矛盾。

(3)第三类是误导性谣言，这类谣言可能涉及治疗手段、预防措施、疫苗信息等，误导公众采取错误的行为。例如，在新冠疫情中，有关“喝消毒液可以治愈新冠病毒”的谣言，导致部分民众盲目尝试，造成不必要的健康风险。此外，还有针对政府和权威机构的误导性谣言，如“政府隐瞒疫情真相”的说法，破坏了公众对政府和权威机构的信任。这些谣言的类型繁多，对公共卫生事件的处理和社会稳定造成了严重影响。

第二章新冠疫情期间网络谣言的现状分析

2.1新冠疫情期间网络谣言的主要表现形式

(1)新冠疫情期间，网络谣言的表现形式多样，以下是一些典型的例子。首先，有关新冠病毒起源的谣言在网络上广泛传播。例如，有谣言称新冠病毒是人为制造的生物武器，这一说法在社交媒体上迅速传播，引发了公众对病毒来源的恐慌和质疑。据相关数据显示，这类谣言在疫情初期至少有数十种不同的版本在网络上流传。

(2)其次，关于疫情传播途径和治疗方法的谣言也层出不穷。一些未经证实的消息声称新冠病毒可以通过空气传播，或者某些药物和食物可以治愈新冠病毒。例如，有关“喝盐水可以预防新冠病毒”的谣言在网络上广泛传播，导致部分民众盲目尝试，甚至出现了因误信谣言而导致的健康