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农产品质量检测管理办法

一、总则

农产品质量安全关乎人民群众身体健康与生命安全，是农业发展的生命线，也是社会和谐稳定的重要基石。为全面提升农产品质量安全水平，规范农产品质量检测行为，强化从生产到消费的全过程质量控制，特制定本办法。本办法旨在明确各相关主体的责任与义务，建立科学、高效、严谨的检测管理体系，确保农产品质量安全可追溯、风险可防控，促进农业产业的可持续健康发展。

本办法适用于在中华人民共和国境内从事农产品生产、收购、储存、运输、销售等活动的单位与个人，以及承担农产品质量检测任务的机构和相关监督管理部门。所称农产品，是指来源于农业的初级产品，包括植物、动物、微生物及其产品。

农产品质量检测管理应遵循预防为主、风险管理、全程控制、科学公正、社会共治的原则。通过构建权责明晰、协同高效的管理机制，保障农产品从“田间到餐桌”的质量安全。

二、责任主体与职责

（一）生产经营者主体责任

农产品生产经营者是其生产经营农产品质量安全的第一责任人，应当对其生产经营的农产品质量安全负责。

生产者应严格按照国家有关农业投入品使用准则和生产技术规范组织生产，建立生产记录制度，如实记载农业投入品的使用情况、动植物疫病防治情况以及收获、屠宰或者捕捞的日期等信息。鼓励采用绿色、有机等优质生产方式，从源头上提升农产品质量。

经营者在收购、储存、运输、销售农产品过程中，应当采取有效措施保障农产品质量安全，建立进货查验和销售记录制度，确保农产品可追溯。对发现的不合格农产品，应主动停止销售，并采取无害化处理等措施，防止流入市场。

（二）监管部门职责

农业农村主管部门负责农产品质量安全的监督管理工作，组织制定和实施农产品质量安全监测计划，指导农产品生产经营者建立健全质量安全管理制度，对农产品质量安全违法行为进行查处。

市场监督管理部门负责农产品进入批发、零售市场或者生产加工企业后的质量安全监督管理工作，依法对农产品销售环节的质量安全进行监督检查和抽样检验。

其他相关部门依照各自职责，协同做好农产品质量安全检测管理的相关工作。

（三）检测机构责任

承担农产品质量安全检测任务的机构，应当具备相应的检测条件和能力，依法取得资质认定，并对其出具的检测报告的真实性、准确性负责。检测机构应严格遵守检测规范和操作规程，确保检测数据科学、公正。

三、检测实施与管理

（一）检测对象与范围

农产品质量安全检测的对象包括各类食用农产品及其初级加工品。检测范围应覆盖生产、收购、储存、运输、销售等各个环节，重点关注风险较高的农产品品种、重点区域以及关键生产季节。

（二）检测标准与方法

农产品质量安全检测应当严格依据国家、行业或地方标准进行。对于尚无国家标准、行业标准或地方标准的，可参照经备案的企业标准或相关技术规范执行。检测方法应具有科学性、先进性和可操作性，并经过验证或确认。

（三）检测机构管理

从事农产品质量安全检测的机构，必须符合国家有关实验室资质认定的要求，其检测人员应具备相应的专业知识和操作技能，并定期接受培训和考核。检测机构应建立健全内部质量控制体系，加强对检测过程的质量监督，确保检测工作的独立性和公正性。

（四）抽样与检测程序

抽样应遵循随机、客观、代表性的原则，严格按照抽样规范进行操作，确保样品的真实性和有效性。抽样过程应有详细记录，并对样品进行妥善保管和运输，防止样品污染、变质或丢失。

检测过程应严格按照标准方法和操作规程进行，做好原始记录。对检测结果有异议的，相关方可以依法申请复检。复检工作由原检测机构以外的、具备相应资质的其他检测机构承担。

（五）检测结果处理与报告

检测机构应在规定时限内出具检测报告，并及时将检测结果反馈给委托方或相关监管部门。对于检出不合格农产品的，检测机构应立即向相关监管部门报告。监管部门接到不合格检测结果报告后，应及时采取相应的控制措施，防止不合格农产品流入市场，并依法进行调查处理。

四、智慧监管与信息化应用

（一）信息化追溯体系建设

鼓励运用现代信息技术，建立健全农产品质量安全追溯体系。推动农产品生产经营者、监管部门、检测机构之间的信息共享与互联互通，实现农产品生产、收购、加工、运输、销售等环节信息的全程可追溯。

（二）风险预警与快速反应

利用大数据、人工智能等技术，对农产品质量安全检测数据进行分析研判，构建风险预警模型，及时发现和预警潜在的质量安全风险。建立健全应急处置机制，提高对农产品质量安全突发事件的快速反应和处置能力。

五、保障措施与责任追究

（一）保障措施

各级人民政府应将农产品质量安全检测管理工作纳入国民经济和社会发展规划，加大对农产品质量安全检测能力建设的投入，保障必要的工作经费。加强农产品质量安全法律法规和科普知识的宣传教育，提高全社会的质量安全意识。鼓励科研机构、高等院校开展农产品质量安全检测技术与方法的研究创新，推广先