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《冻罗非鱼片》国家标准（GB/T21290）修订发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportontheRevisionofNationalStandard“FrozenTilapiaFillets”(GB/T21290)

摘要

本报告旨在系统阐述《冻罗非鱼片》国家标准（GB/T21290）的修订背景、核心内容、重要意义及未来展望。罗非鱼是我国重要的水产养殖与加工出口品种，其产量与出口量长期位居世界首位，而冻罗非鱼片是其中最主要的加工出口形态。现行标准GB/T21290-2018自发布以来，对规范行业生产、保障产品质量、支撑政府监管发挥了关键作用。然而，随着国家标准化战略的深化、《中华人民共和国食品安全法》的贯彻实施以及标准化工作导则的更新（如GB/T1.1-2020替代GB/T1.1-2009），原标准在文本格式、引用文件合规性等方面已不适应新的法规政策环境。特别是根据市场监管总局关于食品质量标准清理整合的要求，标准文本中不宜直接引用作为规范的食品安全国家标准。因此，对GB/T21290-2018进行系统性修订势在必行。本次修订的核心在于确保标准文本的规范性、合规性与先进性，通过优化标准结构、更新引用依据、完善技术指标，使其更契合当前产业发展需求与监管要求。修订后的标准将进一步提升我国冻罗非鱼片产品的国际竞争力，为罗非鱼产业链的可持续、高质量发展提供坚实的技术支撑。

关键词：

冻罗非鱼片；国家标准；标准修订；标准化；水产品加工；质量安全；产业规范

FrozenTilapiaFillets;NationalStandard;StandardRevision;Standardization;AquaticProductProcessing;QualityandSafety;IndustryRegulation

正文

一、修订背景与目的意义

我国是全球罗非鱼产业的核心国家。数据显示，2019年我国罗非鱼产量高达164.17万吨，加工量达55.99万吨，其产量及加工制品出口量均稳居世界第一。在这一庞大的产业体系中，冻罗非鱼片作为最主要的精深加工与出口产品，其质量标准的科学性与先进性直接关系到整个行业的健康发展和国际声誉。

国家标准GB/T21290-2018《冻罗非鱼片》自实施以来，在指导生产企业规范化加工、保障并提升产品质量、为行业主管部门提供有效监管依据等方面，发挥了不可替代的积极作用，已成为行业公认的技术基石。

然而，标准化工作是一个动态发展、持续完善的过程。近年来，国家在标准化和食品安全领域出台了一系列新的法规与政策导向，对标准的制修订工作提出了更高、更明确的要求。这些要求主要包括：

1.法规遵从性要求：依据《中华人民共和国食品安全法》，食品相关标准需确保与食品安全国家标准体系协调一致。

2.标准化工作规范更新：标准编写的格式规则已由GB/T1.1-2009更新为GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》，原标准在结构上需与之对齐。

3.标准清理整合政策：根据国家市场监督管理总局发布的《关于开展食品质量国家标准清理工作的通知》等系列文件（如标委秘函[2020]49号、国标委发[2021]7号），明确了食品质量标准体系优化的方向。其中一项关键原则是，除检测方法外，产品质量标准文本中不宜将食品安全国家标准作为规范性引用文件。而GB/T21290-2018中引用了GB2733（鲜、冻动物性水产品）、GB2760（食品添加剂使用标准）、GB2762（污染物限量）、GB2763（农药残留限量）等多个食品安全国家标准，这与现行政策要求不符。

4.产业发展需求：农业农村部等相关部委在《关于扎实做好2021年及“十四五”农产品质量安全与优质化相关业务技术工作的通知》（农质安发[2021]1号）中强调，需加强标准对产业提质增效的引领作用。

因此，对GB/T21290-2018进行修订，不仅是满足法规符合性和文本规范性的必然要求，更是使其技术内容与时俱进、增强适用性与可操作性的关键举措。修订后的标准将更精准地服务于生产实践与市场监管，为罗非鱼产业应对国际贸易技术壁垒、实现价值链攀升发挥更为积极的促进作用。

二、修订范围与主要技术内容

本次修订严格遵循GB/T1.1-2020的规定，确保标准结构的严谨与规范。

（一）范围

本文件明确规定了冻罗非鱼片产品的要求、试验方法、检验规则、标识、包装、运输、储存等一系列全流程技术规范。

本文件主要适用于以活体罗非鱼为原料，经剖片、去皮、冷冻等关键工序加工制成的冻罗非鱼片。同时，标准也具备一定的包容性，明确指出以鲜罗非鱼或冻罗非鱼为原