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无人机飞行表演单位与公安治安部门签订的安全责任书模板

为规范无人机飞行表演活动安全管理，明确安全责任主体，防范各类安全风险，保障公共安全和公民人身财产权益，根据《中华人民共和国安全生产法》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》《大型群众性活动安全管理条例》等法律法规，甲乙双方经协商一致，就乙方承办的[具体活动名称]无人机飞行表演（以下简称“本次活动”）安全责任事宜达成如下约定：

一、责任主体

甲方：[公安治安管理部门全称]（以下简称“甲方”），负责对本次活动安全工作实施监督指导，依法履行安全监管职责。

乙方：[无人机飞行表演单位全称]（以下简称“乙方”），作为本次活动的主办单位，对活动安全负主体责任，须严格落实各项安全措施，确保活动安全有序进行。

二、乙方安全责任

（一）资质与人员要求

1.乙方须持有有效的营业执照，具备无人机表演经营资质（经营范围包含“无人机航空表演服务”或类似表述），并在活动前向甲方提供资质证明文件原件及复印件备案。

2.参与本次活动的无人机操控人员（以下简称“飞手”）须持有民航管理部门颁发的《民用无人机驾驶员执照》（视距内或超视距，根据飞行范围匹配），且执照在有效期内。乙方须提供飞手名单、执照复印件及近6个月内无重大安全责任事故的证明材料。

3.乙方须为参与活动的所有人员（含飞手、技术保障人员、现场工作人员）购买不低于50万元/人的人身意外伤害保险，并提供保单复印件备查。

（二）飞行计划申报与审批

1.乙方须在活动举办前15个工作日，向甲方提交完整的飞行计划申报材料，包括但不限于：

（1）活动基本信息：活动名称、时间（精确到分钟）、地点（经纬度坐标及周边500米范围内敏感目标清单，如学校、医院、车站、政府机关等）、预计持续时间；

（2）飞行参数：无人机数量（须标注每架编号）、机型（含最大起飞重量、续航时间、抗风等级等技术参数）、飞行高度（最低/最高飞行高度，需明确是否超过真高120米）、飞行范围（以活动场地为中心的圆形或多边形区域，标注边界坐标）、飞行路线（含起飞机场、编队轨迹、降落点）；

（3）安全保障方案：包括现场安保力量配置（每50架无人机至少配备1名专职监控人员）、应急处置预案（含信号中断、无人机失控、碰撞、起火等场景的处置流程）、气象保障措施（与气象部门建立实时联络机制，明确风力≥6级、降雨、能见度＜1公里等不利天气的停飞标准）；

（4）空域使用申请材料：须附民航管理部门或空域管理单位出具的空域使用批准文件（若飞行范围涉及管制空域）；

（5）其他材料：活动宣传方案（含观众区域划分、入场安检规则）、与场地管理方签订的安全责任协议。

2.飞行计划经甲方初审通过后，乙方须根据甲方意见修改完善，经最终审核同意后方可实施。若活动时间、地点、无人机数量等关键信息变更，乙方须提前7个工作日重新申报。

（三）设备管理与维护

1.乙方使用的无人机须符合以下技术标准：

（1）具备卫星定位（GPS/北斗）模块，支持实时轨迹回传至地面监控系统；

（2）配备避障系统（含视觉避障、红外避障等，有效距离≥5米）；

（3）安装唯一身份编码（与民航无人机实名登记系统一致），机身标注明显反光标识（夜间飞行时可见）；

（4）电池符合民航局《锂电池航空运输规范》要求，无鼓包、漏液等隐患，单次飞行前须进行电压、容量检测并记录。

2.乙方须建立无人机设备档案，记录每架无人机的型号、编号、购买时间、维修记录（含故障类型、更换部件、检测人员签字）。活动前3日内，须对所有无人机进行全面检测，重点检查飞控系统、通信链路、动力系统，检测报告须由技术负责人签字确认并提交甲方。

3.活动现场须设置专用设备存放区，配备防火、防盗设施，禁止无关人员接触无人机及操控设备。

（四）飞行前准备

1.场地安全确认：乙方须在活动前3日完成场地勘察，确认以下事项并形成书面

（1）飞行区域无高压电线、树木、建筑物等障碍物（垂直距离≥50米）；

（2）观众区域与飞行区域设置硬质隔离栏（高度≥1.8米），隔离栏外5米范围内无临时搭建物、车辆或堆物；

（3）应急疏散通道畅通（宽度≥2米），设置明显标识，每500名观众至少配备1名引导员；

（4）消防设施齐全（每100架无人机配备2具4kg干粉灭火器），医疗急救点设置在观众区域中心位置，配备急救药品及AED设备。

2.气象与空域协调：活动前24小时，乙方须与气象部门确认活动时段气象预报，若遇极端天气（如雷暴、大风）须取消或延期；同时与空管部门确认飞行时段无民航航班、军用航空器活动，确保飞行空域专用。