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2026年社区居家养老服务的工作计划范文

2026年社区居家养老服务工作将全面贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，以“需求导向、精准服务、共建共享”为原则，聚焦老年人“急难愁盼”问题，通过完善服务网络、丰富服务供给、强化资源整合、提升专业能力，构建“政府主导、社区统筹、社会参与、家庭协同”的多层次居家养老服务体系，切实增强老年人的获得感、幸福感和安全感。具体工作计划如下：

一、完善服务网络，夯实居家养老基础支撑

围绕“15分钟养老服务圈”建设目标，以社区为基本单元，优化服务设施布局，推动形成“中心辐射、站点覆盖、家庭延伸”的三级服务网络。一是推进社区养老服务中心升级改造。对辖区内现有3个社区养老服务中心进行功能优化，新增适老化活动区、康复护理区、智能体验区，配备智能健康监测设备、助行辅助器具、文娱活动器材等，单中心服务半径覆盖1-2个社区，日均服务能力提升至80人次以上。二是加密社区养老服务站点。在新建小区和老年人居住密集区域新增5个社区养老服务站点，每个站点面积不低于80平方米，设置助餐点、日间照料室、便民服务角，重点为高龄、独居、失能老人提供“就近就便”服务。三是拓展家庭养老服务场景。针对居家老人实际需求，开展“家庭适老化改造提升行动”，制定《社区家庭适老化改造标准（2026版）》，明确防滑地面、智能感应灯、卫生间扶手、紧急呼叫装置等12项基础改造项目和适老家具、智能监护设备等8项可选项目，全年完成200户困难家庭适老化改造，对普通家庭提供“菜单式”改造服务，给予30%费用补贴。四是搭建智慧养老服务平台。依托区政务数据中心，整合社区、卫生、公安、民政等部门数据资源，建设“社区居家养老智慧服务平台”，开发“一键呼叫”“健康监测”“服务预约”“进度查询”等功能模块，为老年人建立电子健康档案和服务需求清单，实现服务需求“一键响应”、服务过程“全程追溯”、服务效果“动态评估”。

二、聚焦多元需求，丰富居家养老服务供给

坚持“需求清单-服务清单-效果清单”闭环管理，针对不同老年群体特点，分类提供精准服务。

（一）生活照料服务提质增效。建立“基础服务+个性服务”供给模式，基础服务覆盖助餐、助洁、助浴、助行等4类常规项目，由社区统一采购服务，为80岁以上独居老人、失能半失能老人每周提供不少于3次基础服务；个性服务通过“点单式”预约，提供代购物、陪同就医、家政保洁等延伸服务，引入2-3家资质齐全、服务规范的养老服务企业入驻平台，通过“服务积分”“时间银行”等方式鼓励低龄老人参与互助服务。在助餐服务方面，与辖区3家连锁餐饮企业、2个社区食堂合作，制定“老年餐标准化菜单”，每周更新食谱，提供10元（政府补贴5元）的“两荤一素一汤”套餐，为行动不便老人提供免费送餐上门服务，全年覆盖3000人次以上。

（二）医疗健康服务深度融合。深化“医养结合”机制，与社区卫生服务中心签订合作协议，为65岁以上老年人提供“五个一”健康服务：即每年1次免费体检、每季度1次健康讲座、每月1次上门巡诊、每周1次健康咨询、每日1次智能健康监测。针对失能失智、慢性病老人，组建“家庭医生+护士+康复师+养老护理员”的专业服务团队，制定个性化照护方案，提供康复训练、用药指导、压疮护理等服务，全年建立重点照护档案150份。在心理健康服务方面，引入2名专业心理咨询师，每月开展“银龄心理课堂”，为独居老人、空巢老人提供情绪疏导、危机干预服务，建立“心理关爱台账”，对重点对象每两周上门探访1次。

（三）精神文化服务创新升级。以“老有所学、老有所乐”为目标，依托社区老年大学教学点，开设书法绘画、智能手机使用、养生保健等10门课程，每周固定3天开展教学活动，全年计划招生200人次。组建“银龄志愿队”“戏曲兴趣组”“太极俱乐部”等5支老年文体团队，每月举办“社区文化节”“生日会”“节日主题活动”，结合传统节日开展包粽子、做月饼、写春联等民俗活动，丰富老年人精神生活。针对离休干部、老教师、老党员等“银发人才”，设立“银龄智库”，鼓励参与社区治理、政策宣传、青少年教育等工作，让老年人在参与中实现社会价值。

（四）权益保障服务精准落地。开展“老年权益守护行动”，联合司法所、派出所每季度举办“法律进社区”活动，重点宣传《老年人权益保障法》《民法典》中关于赡养、财产继承、消费维权等内容，全年开展专题讲座12场。针对养老诈骗、保健品推销等突出问题，制作“防诈手册”“情景短剧”，通过社区微信群、宣传栏、入户讲解等方式普及防骗知识，全年覆盖5000人次以上。建立“家庭矛盾调解机制”，由社区工作者、社工、志愿者组成调解小组，对赡养纠纷、代际矛盾等问题及时介入，全年调解成功率达90%以上。

三、强化资源整合，构建多元参与服务格局

坚持“政府引导、社会参与、市场运作