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2026年第三方安全管理制度

第一章总则

第一条制定目的

为严格遵守《中华人民共和国安全生产法》《安全生产许可证条例》及相关法律法规、行政规章，规范企业2026年度第三方合作全流程安全管理工作，建立健全第三方安全准入、作业管控、风险防控、应急处置及考核评价体系，防范和遏制第三方作业引发的安全事故，保障企业财产安全、从业人员及第三方人员人身安全，维护企业正常生产经营秩序，结合企业第三方合作实际情况（含外包、外协、劳务派遣、临时服务等合作模式），特制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于企业2026年度及后续所有第三方合作单位（以下简称“第三方”）及相关作业活动的安全管理工作，涵盖第三方准入审核、合同安全约定、岗前安全培训、作业过程管控、安全监督检查、隐患整改、事故处置、信用评价、退出管理等全流程，涉及企业总部各部门、各下属分支机构、全体从业人员及与企业存在合作关系的所有第三方单位（含外包服务商、外协施工单位、劳务派遣单位、临时服务机构等），全体相关方需严格遵守、自觉执行。

第三条核心原则

第三方安全管理遵循“安全第一、预防为主、谁主管谁负责、谁用工谁负责、全程管控、权责对等”的核心原则，坚持第三方安全管理与企业自主安全管理同标准、同要求、同考核，落实全员安全责任，强化全流程风险防控，确保第三方作业活动安全、合规、有序开展。

第四条组织架构与职责分工

1.安全管理部门：作为本制度的归口管理部门，负责制度的起草、修订、审核、宣贯及落地执行；牵头组织第三方安全准入审核、安全资质评估及信用评价工作；负责第三方作业安全监督检查、隐患排查治理及安全培训考核的统筹管理；组织开展第三方安全风险评估，制定风险防控措施；负责第三方安全事故的调查处理及应急协调工作；建立第三方安全管理档案，确保全程可追溯。

2.业务对接部门：作为第三方合作及安全管理的责任主体，履行第三方安全管理第一责任，负责本部门合作第三方的日常安全管理工作；牵头开展第三方合作需求提报、准入初审、合同洽谈及安全条款约定工作；组织第三方开展岗前安全培训、安全技术交底及作业现场安全管控；及时排查上报第三方作业过程中的安全隐患及异常情况；配合安全管理部门开展安全监督检查、事故调查及信用评价工作。

3.人力资源部门：负责劳务派遣类第三方单位的资质审核、人员身份核实及岗前安全教育培训工作；监督劳务派遣人员的作业安全行为，将其纳入企业全员安全管理体系；配合业务对接部门及安全管理部门开展劳务派遣人员安全考核及违规行为处理工作；负责第三方人员安全培训档案的建立与管理。

4.财务部门：负责在第三方合作费用结算中落实安全考核结果挂钩机制，对存在重大安全违规、安全事故的第三方按合同约定扣除相应费用或暂停结算；配合安全管理部门开展第三方安全保证金的管理工作，确保安全责任落实到位。

5.企业管理层：负责审批第三方安全准入、重大合作项目安全方案及安全事故处理意见；监督第三方安全管理制度的落实情况；协调解决第三方安全管理工作中的重大问题及资源保障需求。

6.第三方单位：履行自身安全主体责任，严格遵守本制度及企业相关安全管理规定；提供合法有效的安全资质证明文件，配备合格的安全管理人员及作业人员；落实安全防护措施，开展内部安全培训及隐患排查治理；及时上报作业过程中的安全隐患及安全事故，配合企业开展应急处置及调查处理工作。

7.企业全体从业人员：有权监督第三方作业安全行为，发现第三方违规作业、安全隐患等情况及时制止并上报；配合第三方开展安全作业，不得指使第三方从事违规、违法作业活动。

第二章第三方准入与资质审核

第五条准入基本条件

第三方单位准入需同时满足以下基本条件，缺一不可：

1.具有合法有效的营业执照、相关行业经营许可证及安全生产许可证（涉及危险作业、特种作业的必须提供）；

2.配备专职安全管理人员，安全管理人员需具备相应的安全管理资质及从业经验；

3.作业人员需具备相应的岗位操作资质，特种作业人员必须持有效特种作业操作证上岗；

4.具有完善的内部安全管理制度、安全操作规程及应急处置预案；

5.近3年内无重大安全事故、重大安全违规记录及重大违法失信记录；

6.具备与合作项目相匹配的安全防护设备、设施及应急救援器材，且性能完好、符合安全标准；

7.按要求缴纳安全保证金（涉及高风险作业的第三方必须缴纳），或提供有效的安全责任保险凭证。

第六条准入审核流程

1.需求提报：业务对接部门根据合作需求，提报第三方合作申请，明确合作内容、作业范围、作业期限、安全风险等级等信息，并附拟合作第三方单位基本资料。

2.资料收集与初审：业务对接部门收集拟合作第三方的资质证明文件、安全管理制度、人员资质证书、安全业绩证明等资料，对照准入基本条件开展初审，