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2026年课堂教育安全管理方案

第一章总则

第一条编制目的：为全面落实2026年度教育系统安全生产工作部署，切实筑牢校园课堂安全防线，规范各级各类学校（含中小学、幼儿园、职业院校、高等院校）课堂教育全流程安全管理工作，强化师生人身安全、教学设施安全、教学活动安全、校园舆情安全、应急处置等多维度安全防控，有效防范化解各类课堂教育安全风险隐患，保障师生生命健康安全与校园教育教学秩序稳定，构建“全员参与、全程管控、全域覆盖、责任到人”的课堂教育安全管理体系，结合教育教学工作实际情况，制定本方案。

第二条编制依据：依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国安全生产法》《学生伤害事故处理办法》《中小学幼儿园安全管理办法》等相关法律法规、行业标准及上级教育主管部门、安全生产主管部门管理要求，结合课堂教育涉及人员密集、活动场景固定、风险点隐蔽等特点编制。

第三条适用范围：本方案适用于2026年度各级各类学校的课堂教育安全管理工作，覆盖课堂教育全流程（课前准备、课堂实施、课后收尾、课间衔接等），涵盖常规教室、实验室、功能室、实训车间、线上课堂等各类教学场景，适用于各学校、教育主管部门开展课堂教育安全宣传、隐患排查、培训演练、应急处置等各项工作。

第四条核心原则：（一）安全第一，生命至上：始终将师生生命健康安全放在首位，统筹兼顾教育教学质量与安全管理工作，坚决杜绝重教学、轻安全的行为；（二）预防为主，源头管控：聚焦课堂教育核心风险点，提前开展安全宣传教育、风险排查整治、设施检修维护，从源头防范安全事故发生；（三）精准管控，全域覆盖：针对不同学段、不同学科、不同教学场景的安全风险特性，制定差异化管控措施，实现课堂教育全流程、全区域安全管控；（四）责任到人，闭环管理：明确各学校、教育主管部门、教职工、学生的安全管理责任，建立“排查-整改-督查-销号”全流程闭环管理机制；（五）快速响应，高效处置：健全课堂教育突发安全事件应急处置体系，提升意外伤害、设施故障、突发疾病等突发安全事件的快速响应与应急处置能力，最大限度降低事故损失。

第五条组织保障：成立2026年课堂教育安全管理工作领导小组（以下简称“领导小组”），由教育主管部门主要负责人担任组长，分管安全生产、教学管理工作负责人担任副组长，教育管理、安全生产监管、德育工作、后勤保障等部门负责人及学校代表、教师代表、家长代表为成员。领导小组下设办公室（设在教育管理部门），负责方案的日常组织实施、统筹协调、督促检查与信息汇总上报。各学校同步成立专项安全管理小组，由校长担任组长，分管副校长担任副组长，各科室负责人、年级组长、班主任、任课教师为成员，落实本校课堂教育安全管理具体工作。

第六条资源保障：本方案所需资金纳入2026年度教育系统安全生产专项预算，专项用于课堂教育安全宣传教育、隐患排查整治、应急物资储备、安全培训演练、设施升级改造、安全奖励等工作，确保资金足额到位、专款专用。同时，合理调配人力、物资、技术等资源，组建安全技术指导团队、应急处置队伍，配备必要的安全防护设备、监测设备、救援器材，保障各项课堂教育安全管理工作有序推进。

第二章组织架构与责任分工

第七条管理责任体系：构建“领导小组统筹抓总、办公室组织落实、教育主管部门监督指导、学校具体执行、教职工全程履职、学生主动参与”的六级课堂教育安全管理责任体系，明确各层级责任边界，签订安全管理责任承诺书，确保各项安全管理工作落地见效。

第八条各层级与岗位职责

（一）领导小组职责：统筹推进2026年课堂教育安全管理工作，审定课堂教育安全管理方案、应急处置预案及各项安全管理制度；研究解决课堂教育安全管理中的重大问题、重大安全隐患及突发安全事件；审批安全宣传培训、应急物资采购、重大安全演练等事项；定期召开课堂教育安全管理工作会议，听取工作进展汇报，部署重点安全防控任务；组织开展安全管理工作考核评比与奖惩问责。

（二）办公室职责：作为课堂教育安全管理牵头部门，负责本方案的具体组织实施与日常管控；制定年度课堂教育安全工作计划、宣传培训计划、应急演练计划及专项安全管控方案；组织开展课堂教育安全风险排查与隐患整改闭环管理；统筹协调各教育主管部门、学校落实安全管理职责，定期开展安全检查与督促整改；建立安全管理台账与档案，及时向领导小组上报工作进展、重大安全隐患及突发安全事件；负责安全宣传教育、培训演练的组织实施；受理安全相关诉求与举报，及时协调处置。

（三）教育主管部门职责：1.教育管理部门：负责课堂教育安全综合监管，指导学校规范课堂教学安全操作、落实安全管理责任，开展课堂教育安全专项检查；2.安全生产监管部门：负责课堂教育安全生产专项监管，监督学校落实安全生产主体责任，查处安全生产违法行为；3.德育工作部门