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绿化及环境保护工程施工安全技术保证措施

为确保绿化及环境保护工程施工全过程安全、有序开展，防范各类施工安全事故（机械伤害、人身伤害、火灾、触电、坍塌等）发生，保障施工人员人身安全、机械设备安全及周边生态环境安全，结合本工程施工特点（涵盖场地清理、土壤改良、植苗、抚育管理、草皮铺植、草种撒播等全工序，涉及机械作业、高空作业、临时用电、苗木搬运等危险环节），依据《中华人民共和国安全生产法》《建筑施工安全检查标准》《森林法》《绿化工程施工安全规范》及本工程设计文件、施工组织设计，制定本施工安全技术保证措施，单独成文，作为现场施工安全管控的强制性执行文件，覆盖施工全流程、各岗位、各环节，所有施工人员必须严格遵守、严格落实。

一、安全技术保证体系建立与职责落实

（一）建立完善安全技术保证体系

成立以项目经理为第一安全责任人，技术负责人为安全技术核心，安全员、施工员、机械管理员、苗木管理员及各施工班组组长为成员的安全技术管理小组，明确体系架构、岗位职责、工作流程及管控节点，形成“全员参与、层层管控、全程追溯、预防为主”的安全技术管控格局。

结合本工程施工工序特点（机械作业、临时用电、苗木搬运、场地清理等），制定安全技术体系运行细则，明确各环节安全技术标准、检查频次、隐患处置流程及应急响应机制，确保体系有效运转，各项安全技术措施落地见效；每月开展1次体系运行专项检查，及时排查整改体系运行过程中存在的漏洞和问题，持续优化管控措施。

建立健全安全技术管理制度，涵盖安全技术交底、机械设备安全管理、临时用电安全管理、高空作业安全管理、消防安全管理、危险环节管控、隐患排查整改、安全培训教育、应急管理等方面，明确管理要求、操作规范及奖惩措施，确保安全技术管控有章可循、有规可依，杜绝违规操作、盲目施工。

配备足额、合格的安全防护设施、应急救援器材，明确专人管理、定期检查、及时维护，确保所有防护设施、应急器材完好有效，能够随时投入使用，为施工安全提供硬件保障。

（二）明确岗位职责，落实安全责任制

项目经理：对工程施工全过程安全负总责，牵头组织安全技术保证体系建立、安全技术管理制度制定，统筹协调安全管控资源，审批安全技术方案、隐患整改方案及应急救援预案，组织开展安全检查、安全培训及应急演练，对安全事故负最终责任；确保安全投入足额落实，杜绝违规指挥、违章作业。

技术负责人：负责安全技术层面全面管控，牵头编制专项安全技术方案、危险环节安全技术措施，开展安全技术交底、解决施工中的安全技术难题，指导安全员开展安全技术检查，审核安全技术记录，针对施工中的危险环节（如机械作业、临时用电）制定针对性防控措施，确保施工安全技术符合规范要求。

安全员：负责现场安全技术全程巡查、监督、检验，落实安全技术管控要求，重点检查安全技术措施落实情况、安全防护设施完好情况、作业人员违规操作情况，建立安全隐患台账，跟踪隐患整改，做好安全检查记录；制止违规操作、违章指挥行为，对拒不整改的，有权暂停施工并上报项目经理；负责安全培训教育、应急演练的组织实施，做好安全事故上报、调查及处置辅助工作。

施工员：负责现场施工组织中的安全技术管控，严格按安全技术方案及安全技术交底要求组织施工，监督作业人员规范操作，协调各工序安全衔接，排查本工序施工中的安全技术隐患，及时纠正违规操作行为；在组织施工前，必须确认作业环境、安全防护设施、机械设备符合安全要求，方可安排作业。

机械管理员：负责所有施工机械设备的安全技术管理，严格落实机械设备进场验收、安装调试、日常维护、定期检修制度，建立机械设备安全台账，检查机械设备安全性能、操作规范执行情况，监督机械操作员持证上岗、规范操作；及时排查机械设备安全隐患，严禁故障设备、不合格设备投入使用，确保机械设备安全运行。

苗木管理员：负责苗木搬运、假植、养护过程中的安全技术管控，制定苗木搬运安全技术措施，监督作业人员规范搬运，避免苗木倾倒、坠落造成人身伤害；负责苗木堆放、假植区域的安全管理，设置警示标识，严禁在堆放区域违规作业、堆放杂物，确保苗木搬运、存储过程安全。

机械操作员：必须持证上岗，严格按照机械设备操作规程及安全技术交底要求操作，熟悉设备安全性能及应急处置方法，严禁违规作业、超负荷作业；作业前检查设备安全状态，作业中密切关注设备运行情况及周边作业环境，发现异常立即停机、上报，严禁擅自维修设备。

作业人员：严格遵守安全技术规范及安全技术交底要求，规范开展各工序作业，正确佩戴、使用安全防护用品（安全帽、安全带、防护手套、防滑鞋等）；做好自我安全检查，发现安全隐患、安全技术问题及时上报，杜绝违规操作、冒险作业，对自身作业安全负责。

二、施工准备阶段安全技术保证措施

（一）安全技术准备

安全技术方案编制与审核：施工前，由技术负责人牵头，结合工程施工特点、现场地形地貌、危险