船舶供受燃油规程标准立项修订与发展报告.docxVIP

《船舶供受燃油规程》标准修订发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportontheRevisionofthe“RegulationsfortheSupplyandReceiptofFuelOilforShips”

摘要：

在全球航运业向绿色低碳转型的宏观背景下，船舶燃料的供应与接收作业正面临深刻变革。原国家标准《船舶供受燃油规程》（GB/T25346-2021）自实施以来，为规范我国管辖水域内的燃油加注作业、保障航行安全与贸易公平发挥了基础性作用。然而，随着国际海事组织（IMO）环保法规的日趋严格、我国“双碳”战略的深入推进，以及以生物燃料为代表的船舶替代燃料的快速应用，现行标准在技术细节、燃料覆盖范围及作业流程的精确性方面已显现出一定的滞后性。本报告旨在系统阐述该标准修订项目的立项背景、核心意义、修订范围及主要技术内容。本次修订聚焦于适应新型燃料（特别是船用生物燃料）的供受要求，优化并细化计量、操作等关键技术环节，旨在构建一套更科学、更安全、更具前瞻性的船舶供受燃料作业规范体系。修订工作对于统一行业操作、防范安全与污染风险、维护供受双方合法权益、支撑我国航运业绿色高质量发展具有至关重要的现实意义与战略价值。

关键词：船舶供受油；标准修订；生物燃料；低碳航运；作业安全；计量规范；绿色海事

Keywords:ShipBunkering;StandardRevision;Biofuel;Low-CarbonShipping;OperationalSafety;MeasurementSpecification;GreenMaritime

正文

一、修订背景与目的意义

水路运输作为全球贸易的主动脉，承载着超过80%的国际贸易货运量，其稳定高效运行离不开安全、规范的船舶燃料供应服务。船舶供受燃油（又称“加油”或“加注”）是航运产业链上的关键环节，其作业质量直接关系到船舶动力安全、运营成本、环境保护及市场交易公平。

当前，全球航运业正处于以“脱碳”为核心的深刻变革期。为应对气候变化，国际海事组织（IMO）制定了雄心勃勃的温室气体减排战略，推动船舶能源结构向低碳化、零碳化转型。在此背景下，生物燃料油（如生物柴油、氢化植物油等）因其与现有船舶发动机和基础设施良好的兼容性，以及可显著降低全生命周期碳排放的特性，已成为航运业近期实现减排目标的首选替代燃料之一，其市场应用规模正在迅速扩大。

我国于2021年7月1日实施的国家标准《船舶供受燃油规程》（GB/T25346-2021），在过去几年中为规范国内船舶燃油加注市场、明确作业各方职责、保障作业安全与质量提供了权威技术依据。然而，技术的快速迭代与法规环境的演变对标准提出了新的要求：一方面，新型生物燃料的物理化学性质、储存稳定性、相容性与传统船用燃料油存在差异，其加注作业需要特定的操作规范和质量控制程序；另一方面，随着高精度计量技术和数字化管理手段的应用，原有标准中的部分技术条款需要更新以提升作业的精确性与可靠性。

因此，对《船舶供受燃油规程》进行适时修订，具有紧迫而深远的意义：

1.适应技术发展：将船用生物燃料等新型能源纳入标准体系，填补技术空白，引导行业安全、有序地应用替代燃料。

2.提升安全与环保水平：通过细化对供油船、受油船的技术与操作要求，优化作业流程，最大程度预防在加注新型燃料过程中可能出现的泄漏、污染、兼容性事故等风险。

3.保障贸易公平：通过修订并强化计量要求（如将“质量流量计”明确为“质量流量计系统”），引入更科学的计量理念，减少贸易纠纷，维护供受双方的合法权益。

4.支撑国家战略：对接我国“碳达峰、碳中和”战略以及交通强国、海洋强国建设目标，为航运业绿色转型提供标准化支撑，提升我国在国际海事规则制定中的话语权。

二、修订范围与主要技术内容

本次修订将在保持标准主体框架连续性的基础上，进行针对性的技术更新与内容扩充。

1.范围界定：

修订后的标准将继续规定在中华人民共和国管辖水域内，船舶之间进行供受燃油作业的基本要求、加油前必备条件、加油过程控制、计量方法与争议处理等。其适用范围明确为船舶对船舶的加注作业，不包括从岸基加油站或罐车直接向船舶供油的作业模式，后者需遵循其他相应的国家标准或规范。

2.主要技术内容修订要点：

根据行业反馈和技术发展趋势，本次拟修订的核心技术内容主要包括以下四个方面：

*“基本要求”章节的完善：在原基础上，增加并细化对受油船和供油船的具体技术要求。例如，明确受油船在接收特定燃料前需确认其舱柜、管系的兼容性与清洁度；要求供油船针对所载运的新型燃料具备相应的适装证书、安全数据单以及应急处理程序。这旨在从源头上强化双方船舶的适装