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2025年文化产业招商引资工作方案

为深入贯彻落实国家关于推动文化产业高质量发展的决策部署，紧扣“文化强省”战略目标，以“引增量、强存量、优生态”为主线，聚焦文化产业数字化、融合化、品牌化发展方向，系统推进招商引资工作提质增效，助力构建“结构优化、创新活跃、开放协同、竞争力强”的现代文化产业体系，特制定本工作方案。

一、总体要求

指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以市场需求为导向，以项目落地为核心，围绕“数字文化、文旅融合、创意设计、文化装备制造、文化消费新业态”五大主攻方向，强化产业链精准招商、头部企业靶向招商、区域协同联动招商，着力引进一批带动力强、附加值高、成长性好的优质项目，推动文化产业规模扩张与质量提升“双突破”。

基本原则：

1.市场主导，政府引导。尊重企业主体地位，突出市场在资源配置中的决定性作用，政府重点在政策供给、要素保障、环境优化上发力，构建“亲”“清”政商关系。

2.精准聚焦，链式发展。围绕文化产业链关键环节（内容创作、生产制造、传播消费）和本地优势领域（如数字内容、非遗活化、文旅IP），实施“补链、强链、延链”招商，避免同质化竞争。

3.创新驱动，融合赋能。重点引进数字技术、跨界融合类项目（如元宇宙内容制作、沉浸式文旅、“文化+科技”装备），推动文化产业与科技、旅游、教育、制造等领域深度融合。

4.生态优先，效益并重。兼顾经济效益与社会效益，优先招引绿色低碳、社会效益突出的项目，严格把控高耗能、低附加值项目准入。

目标任务：2025年，力争实现文化产业招商引资签约项目60个以上，总投资额突破500亿元，其中投资额10亿元以上重大项目占比不低于20%；引进国内文化企业50强、行业头部企业及“专精特新”企业15家以上；推动3-5个省级文化产业园区（基地）升级为国家级，培育2-3个具有全国影响力的文化产业集群；项目落地率（签约后1年内开工）达到80%以上，年度实际到位资金超200亿元。

二、重点招商方向与任务

（一）数字文化产业领域

招商重点：聚焦“数字技术+文化内容”核心，重点引进数字内容创作（AIGC、数字孪生、虚拟直播）、数字版权运营（区块链存证、版权交易平台）、数字文化装备（8K超高清设备、虚拟拍摄系统）、元宇宙场景应用（数字人、虚拟演艺、元宇宙展馆）等项目。

目标企业：国内数字文化头部企业（如腾讯互娱、网易影核、米哈游）、数字内容服务商（如阅文集团、快看漫画）、数字技术解决方案商（如科大讯飞、当虹科技）、元宇宙场景开发企业（如代码乾坤、叠境数字）。

推进举措：依托本地数字经济产业基础（如已建成5G基站20万座、算力中心3个），联合科技部门打造“数字文化创新应用示范区”，提供算力补贴（前3年按实际算力成本的30%给予补贴）、数据共享（开放文旅、文物等公共数据接口）、场景应用支持（优先在景区、博物馆、文化场馆开放元宇宙试点）。

（二）文旅融合产业领域

招商重点：以“主客共享”为导向，重点引进沉浸式文旅（光影演艺、剧本杀景区、AR导览）、红色文旅（红色IP开发、红色研学基地）、乡村文旅（非遗工坊、田园综合体、民宿集群）、文旅装备（智能导览设备、移动演出舞台）等项目。

目标企业：文旅运营头部企业（如华侨城、宋城演艺、陕旅集团）、红色文旅服务商（如中景信、金典文旅）、乡村文旅运营商（如乡伴文旅、西坡民宿）、文旅科技企业（如风语筑、大丰实业）。

推进举措：梳理本地文旅资源清单（含3A级以上景区50家、红色遗址120处、传统村落80个），编制《文旅招商项目手册》，针对不同类型项目制定差异化政策：沉浸式文旅项目给予首年票房收入10%的奖励；红色文旅项目按实际投资的15%给予补贴（最高500万元）；乡村文旅项目享受集体经营性建设用地入市政策，允许利用闲置农房发展民宿（审批时限压缩至15个工作日）。

（三）创意设计产业领域

招商重点：围绕“设计+制造”“设计+传统工艺”“设计+品牌”，重点引进工业设计（智能终端、文创产品设计）、传统工艺设计（非遗技艺活化、文房四宝创新）、品牌设计（国潮品牌全案策划、IP形象设计）等项目。

目标企业：工业设计头部企业（如洛可可、嘉兰图）、传统工艺设计机构（如故宫文创、荣宝斋设计）、品牌设计公司（如华与华、东道设计）。

推进举措：依托现有国家级工业设计中心（6家）、非遗工坊（100家），建设“创意设计产业集聚区”，提供“设计+制造”对接平台（定期举办设计成果转化展）、知识产权保护（设立快速维权通道，侵权案件处理时限缩短至30天）、设计人才奖励（对获得红点奖、iF奖的企业，每项奖励20万元）。