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2025年文化产业创新试验区建设工作方案

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大关于“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”的战略部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以“创新驱动、融合赋能、生态优化”为主线，聚焦数字技术与文化产业深度融合、传统文化与现代消费需求精准对接、市场活力与社会效益协同提升三大核心命题，着力突破体制机制障碍，构建“技术-内容-场景-消费”全链条创新生态，将试验区打造为全国文化产业高质量发展的“策源地”、文化创新成果的“转化场”、文化消费升级的“体验区”。

基本原则：坚持创新为核，以数字技术、商业模式、业态形态创新激活文化产业新动能；坚持需求导向，围绕人民群众多样化、品质化文化需求优化供给；坚持融合共生，推动文化与科技、旅游、教育、商业等领域深度协同；坚持生态共建，强化政府引导、企业主体、社会参与的多元共治格局。

发展目标：到2025年底，试验区文化产业增加值占地区GDP比重突破8%，数字文化产业营收占比超50%；培育10家以上具有全国影响力的文化科技融合龙头企业，孵化300家以上创新型中小微文化企业；建成5个国家级文化产业示范园区、10个特色文化创新街区；形成20个以上可复制推广的创新模式，文化消费对区域经济增长贡献率提升至15%，基本建成“技术领先、业态丰富、消费活跃、生态完善”的国家级文化产业创新高地。

二、重点任务与实施路径

（一）数字文化创新：构建“技术+内容”双轮驱动的核心竞争力

1.数字技术赋能文化生产

聚焦元宇宙、AIGC（生成式人工智能）、数字孪生、区块链等前沿技术，建设“文化科技联合实验室”，推动技术研发与文化应用场景深度绑定。重点突破文物数字孪生技术，2025年前完成50处重点文物、100件珍贵馆藏文物的高精度数字建模，开发“云上文博”交互系统，支持用户通过VR设备“沉浸式”参与文物修复、历史场景复原；推广AIGC在影视剧本创作、动漫角色生成、音乐制作中的应用，建立内容审核与版权追溯平台，保障生成内容的原创性与合规性；探索区块链在数字版权保护中的应用，搭建“文化版权链”，实现作品登记、授权交易、侵权监测全流程上链，降低中小创作者版权维护成本。

2.数字内容生态培育

实施“数字文化精品工程”，围绕红色文化、地域文化、当代生活等主题，培育一批具有网络传播力的数字内容IP。支持企业开发“互动叙事游戏+数字藏品”“虚拟偶像+直播演出”等复合型产品，鼓励以“文化IP+数字技术”模式开发衍生消费品（如AR导览手册、数字艺术盲盒）。建立“数字内容创新孵化中心”，为中小团队提供算力支持、版权服务、市场推广等一站式服务，每年孵化50个以上优质数字文化项目。

3.数字文化场景建设

打造“数字文化体验集群”，在核心城区布局“元宇宙文化街区”，集成全息投影、5G+8K直播、智能穿戴设备等技术，建设虚拟与现实融合的文化消费场景。例如，设置“非遗数字工坊”，用户可通过动作捕捉设备学习剪纸、扎染等传统工艺，并生成专属数字作品；建设“虚拟演艺中心”，支持真人与虚拟偶像同台演出，观众可通过多终端参与互动打赏。2025年前，完成3个以上标杆性数字文化场景建设，年接待体验人次超200万。

（二）产业融合发展：打造“文化+”多元协同的增长极

1.文旅深度融合

以“文化体验”重构旅游产业链，开发“主题式文化旅游线路”。依托试验区内历史街区、工业遗产、红色遗址等资源，设计“非遗寻踪”“工业记忆”“红色密码”等主题线路，配套开发“文化导览小程序”，整合景点讲解、周边商户优惠、特色活动报名等功能，提升游客参与感。推动“景区+文化IP”模式，支持景区与动漫、影视、文学等领域IP合作，开发主题化演艺、文创商品、沉浸式剧本杀等衍生产品。例如，联动某热门国漫IP，在历史街区打造“国漫主题夜市”，融合cosplay表演、IP限定商品销售、动画短片展映，形成“夜经济+文化消费”新形态。

2.文商创新融合

推动文化元素融入商业空间，建设“文化创意商圈”。在核心商圈设置“文化创意市集”，定期举办非遗手作、独立设计、原创音乐等主题市集，吸引年轻消费群体；支持商场改造公共空间为“文化展示厅”，定期举办小型艺术展、作家签售会、设计师沙龙，提升商业空间文化属性。探索“首店经济+文化赋能”模式，对引入具有文化特色的首店（如国潮品牌旗舰店、文化主题书店）给予租金补贴，2025年前引进30家以上文化类首店。

3.文教协同发展

构建“文化产业+教育”协同育人体系，支持高校与文化企业共建“产业学院”，开设数字艺术、文化遗产保护、文化经纪等特色专业，定向培养技术型、复合型文化人才。推