2025年智慧农村公路建设工作方案.docxVIP

2025年智慧农村公路建设工作方案

为深入贯彻落实乡村振兴战略，推动农村公路高质量发展，切实发挥交通对农业农村现代化的支撑作用，结合2025年“四好农村路”深化提升行动要求，现就智慧农村公路建设制定本工作方案。本方案以“感知智能、数据赋能、服务升级、安全可控”为核心，聚焦农村公路全生命周期管理，重点解决传统农村公路存在的监测手段滞后、服务效能不足、应急响应缓慢等问题，着力构建“人-车-路-环境”协同的智慧化体系，为农民群众提供更安全、便捷、高效的出行服务，为乡村产业振兴注入数字动能。

一、建设目标与基本原则

建设目标：2025年底前，在县域内完成50%以上农村公路（约800公里）的智慧化改造，覆盖所有乡镇及90%以上行政村；建成县级智慧农村公路综合管理平台，实现“感知一张网、数据一朵云、服务一平台”；推动农村公路通行效率提升20%，事故率下降15%，群众出行满意度达90%以上；形成可复制、可推广的智慧农村公路建设“县域样板”。

基本原则：

1.需求导向，实用为先。聚焦农民出行、农产品运输、乡村旅游等实际需求，优先解决急弯陡坡、临水临崖等风险路段的监测预警问题，避免“重建设轻应用”。

2.统筹整合，数据共享。依托现有交通、农业、应急等部门信息资源，避免重复建设，推动跨部门数据互通，提升资源利用效率。

3.分步实施，试点先行。选择3-5个基础条件较好、产业特色突出的乡镇作为试点，2025年6月底前完成试点建设，总结经验后全域推广。

4.长效运维，保障可持续。建立“政府主导、企业参与、村民协同”的运维机制，确保智慧设施“建得成、用得好、管得久”。

二、重点建设任务

（一）构建全域感知网络，实现“路情可知”

以“精准感知、重点覆盖”为导向，在农村公路关键节点部署智能化监测设备，构建“空天地”协同的感知体系。

1.智能监测设备部署

-基础感知层：在急弯、陡坡、桥梁（跨径≥5米）、临水临崖（高差≥3米）等风险路段，按每50米间距部署毫米波雷达（监测车辆速度、流量）、视频AI摄像头（识别违停、抛洒物、行人闯入）及路面应力传感器（监测路面沉降、裂缝）；在普通路段按每200米间距部署多功能路侧终端（集成环境传感器，监测温湿度、降雨量、能见度）。

-特色感知点：在农产品主产区、乡村旅游景点、物流节点周边路段，增设货物运输监测设备（如地磅传感器，实时采集货车载重数据）及游客流量监测摄像头，为农产品运输调度、旅游线路优化提供数据支撑。

-网络覆盖保障：与通信运营商合作，在感知设备密集区域优先部署5G微基站，偏远区域补充4GCat.1模组，确保监测数据实时回传率≥99%。

2.设备标准化改造

制定《农村公路智慧感知设备技术规范》，统一设备接口协议（采用MQTT、HTTP/2等主流协议）、数据格式（结构化数据按GB/T35648-2017标准，视频流按H.265编码），确保新建设备与现有公路监控系统兼容，已建非智能设备（如普通摄像头）逐步改造为支持AI分析的智能终端。

（二）打造综合管理平台，实现“数据赋能”

建设县级智慧农村公路综合管理平台（以下简称“平台”），作为智慧化运营的核心中枢，重点突破数据融合、智能分析、协同调度三大功能。

1.数据融合中枢

平台通过API接口与交通、农业农村、应急管理、气象等部门系统对接，整合农村公路基础数据（如路线里程、技术等级）、实时感知数据（如车流量、路面状况）、关联外部数据（如气象预警、农产品运输需求），形成“一图统览”的农村公路数字孪生体。数据存储采用“本地+云端”双备份模式，重要数据（如事故记录、应急调度指令）本地化存储，一般数据（如历史车流量）云端归档，保障数据安全与访问效率。

2.智能分析引擎

基于大数据和AI技术，开发三类分析模型：

-路况预测模型：通过历史事故数据、气象数据与实时感知数据训练，预测高风险时段（如雨季夜间）、高风险路段（如连续急弯+降雨），提前生成预警工单。

-通行效率评估模型：分析早高峰（7:00-9:00）、晚高峰（17:00-19:00）车流量分布，识别拥堵瓶颈（如窄桥、村口路段），为路网优化（如拓宽、设置错车带）提供依据。

-服务需求匹配模型：结合农产品harvest周期（如柑橘11月、茶叶4月）及旅游旺季（如春季赏花、秋季采摘），预测物流货车、旅游大巴通行需求，动态调整重点路段的监测频率与服务资源（如临时交通引导员）。

3.协同调度中心

平台集成“监测预警-指令发布-响应反馈”全流程功能：

-当监测到路面塌陷（应力传感器数值超阈值）、暴雨导致积水（水位传感器报警