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ISO29997《实习活动实习组织质量指南》国际标准转化发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportontheAdoptionofISO29997“Internships—GuidelinesforQualityInternshipProgrammes”

摘要：

在全球经济与教育深度融合的背景下，实习作为连接理论学习与职业实践的关键桥梁，其质量直接影响人才培养成效和劳动力市场衔接效率。然而，实习活动长期缺乏统一、国际公认的质量管理框架，导致实习效果参差不齐，权益保障存在隐患。ISO/TC232教育与学习服务技术委员会主导制定的ISO29997《实习活动实习组织质量指南》国际标准，正是为了应对这一全球性挑战。本报告系统阐述了该国际标准立项的目的与深远意义，明确了其适用范围与核心技术内容。报告指出，转化采用ISO29997是落实我国《国家标准化发展纲要》等系列政策、提升教育服务标准化对外开放水平的关键举措，将有效填补我国在实习活动国家标准领域的空白。该标准为实习项目的全生命周期管理提供了系统化、专业化的指导，涵盖设计、实施、评估与改进等关键环节，旨在提升实习组织的管理能力，保障学习者权益，促进其向合格职业者的顺利转变。结论部分展望了标准转化后的实施路径与预期社会经济效益，强调其对构建高质量教育服务体系、增强我国在国际教育服务标准领域话语权的重要价值。

关键词：

实习活动；质量指南；国际标准转化；ISO29997；教育服务标准化；ISO/TC232；实习组织管理；人才培养

Internships;QualityGuidelines;InternationalStandardAdoption;ISO29997;EducationalServicesStandardization;ISO/TC232;InternshipProgrammeManagement;TalentDevelopment

正文

一、引言：标准制定的时代背景与战略意义

百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，也是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。在终身学习与产教融合日益成为全球共识的今天，实习作为贯通教育与就业、理论与实践的核心环节，其规范化、高质量开展显得尤为重要。然而，全球范围内实习活动的组织管理水平不一，缺乏统一的优质实践框架，这不仅影响了学习者的体验与收获，也可能引发劳动权益、学习成果认定等多方面问题。

在此背景下，国际标准化组织（ISO）旗下的ISO/TC232教育与学习服务技术委员会（以下简称“ISO/TC232”）积极履行其国际职责，于2022年启动了ISO29997《实习活动实习组织质量指南》国际标准的制定工作。该标准是ISO体系中唯一一项专门针对实习活动的国际标准，旨在为全球各类实习组织（包括企业、公共机构、非营利组织等）提供一套科学、系统、可操作的质量管理指南，以提升实习项目的整体效能，保障相关方权益。

作为ISO/TC232秘书处的承担单位以及国内技术对口单位，全国教育服务标准化技术委员会（SAC/TC443）深度参与了此项国际标准的研制过程，委派中国专家贡献了中国智慧与实践经验。截至2024年4月，该标准已顺利完成草案国际标准（DIS）投票并注册为最终国际标准草案（FDIS），技术内容成熟稳定，国际共识广泛，为我国及时采标转化创造了绝佳条件。

二、标准转化的目的与意义

将ISO29997国际标准转化为我国国家标准，具有多维度、深层次的战略意义与实践价值，主要体现在政策对接、体系完善与行业发展三个层面。

1.贯彻落实国家标准化发展战略，提升对外开放水平

采标转化ISO29997是直接响应和落实国家顶层设计的重要行动。首先，它契合《国家标准化发展纲要》中“提升标准化对外开放水平，积极参与……优质教育等国际标准化活动”的核心要求，是我国教育服务标准“走出去、引进来”的生动实践。其次，它与《“十四五”推动高质量发展的国家标准体系建设规划》明确指出的“加强教育等重点服务领域标准制定工作”、“研制教育等服务标准”以及“国家标准与国际标准一致性程度显著提高，国际标准转化率达到85%以上”等目标高度一致。此外，这也完全符合《2024年全国标准化工作要点》中“积极转化先进适用的国际标准，提升国内国际标准一致性水平”以及《2024年国家标准立项指南》所强调的“应采尽采”、“提升国内国际标准一致性”的具体工作部署。通过采标，我国能够快速吸纳国际先进经验，并在国际规则制定中体现中国立场，增强影响力。

2.填补国内标准空白，健全教育服务标准体系

当前，我国教育服务领域的国家标准建设已取得显著进展，覆盖了成人教育服