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市物价十五发展情况和十一五发展目标(2篇)

一、“十五”期间物价总体运行态势

“十五”期间，我市物价运行经历了复杂多变的过程，总体呈现出阶段性波动特征。在这五年中，受到国内宏观经济环境、国际市场价格波动以及本市产业结构调整等多种因素的综合影响，物价水平在不同年份表现出不同的走势。

2001-2002年，市场总体处于供大于求的状态，物价面临下行压力。居民消费价格指数（CPI）呈现温和下降态势，主要原因在于工业生产能力过剩，消费品市场竞争激烈，商品价格持续走低。同时，国际市场上原油等大宗商品价格相对稳定，输入型通胀压力较小。

2003-2004年，随着国内经济的快速增长，投资需求旺盛，物价开始逐步回升。粮食价格因自然灾害等因素出现一定程度的上涨，带动了食品类价格的上升，进而推动CPI上涨。此外，国际市场原油价格大幅攀升，导致国内能源及相关产品价格上涨，对物价产生了较大的推动作用。

2005年，物价涨幅有所回落并保持相对稳定。一方面，政府采取了一系列宏观调控措施，加强了对市场物价的监管，稳定了市场预期；另一方面，农业生产形势较好，粮食供应充足，食品价格涨幅趋缓。同时，工业消费品市场竞争依然激烈，价格上涨动力不足。

二、主要商品和服务价格变动情况

（一）食品价格

食品价格在“十五”期间波动较为明显。粮食价格在2003-2004年经历了较大幅度的上涨。2003年，由于部分地区自然灾害影响了粮食产量，市场供应减少，粮食价格开始上扬。2004年，国际市场粮食价格上涨也对国内市场产生了一定的传导作用，进一步推动了粮食价格的上升。此后，随着政府加大对农业的支持力度，粮食产量逐年增加，粮食价格逐渐趋于稳定。

肉禽及其制品价格受饲料价格、养殖成本和市场供求关系的影响较大。在2004年，由于粮食价格上涨导致饲料成本上升，生猪养殖成本增加，猪肉价格大幅上涨，带动了整个肉禽及其制品价格的上升。此后，随着生猪存栏量的增加和市场供应的改善，肉禽及其制品价格有所回落。

蔬菜价格季节性波动特征明显。在每年的冬季和春季，由于蔬菜生产受气候条件限制，供应量减少，价格往往会出现上涨。而在夏季和秋季，蔬菜供应充足，价格相对较低。此外，蔬菜价格还受到运输成本、农药化肥价格等因素的影响。

（二）能源价格

“十五”期间，能源价格总体呈现上涨趋势。国际市场原油价格从2001年的每桶20多美元一路攀升至2005年的每桶60多美元，对国内能源市场产生了较大的冲击。国内成品油价格多次上调，以反映国际市场原油价格的变化。2005年，汽油、柴油价格较2001年分别上涨了约50%和40%。

煤炭价格也在“十五”期间大幅上涨。随着国内经济的快速发展，能源需求不断增加，煤炭作为主要能源之一，市场需求旺盛。同时，煤炭生产成本上升，包括煤炭资源税的提高、安全生产投入的增加等因素，推动了煤炭价格的上涨。2005年，煤炭价格较2001年上涨了近一倍。

（三）服务价格

服务价格在“十五”期间呈现稳步上升的态势。教育服务价格方面，随着教育体制改革的推进，学校的办学成本不断增加，学费和住宿费等收费标准有所提高。特别是高等教育，学费涨幅相对较大。

医疗服务价格也有所上涨。医疗技术的不断进步、药品价格的上升以及医疗机构运营成本的增加，导致了医疗服务价格的提高。此外，随着人们对医疗服务质量的要求不断提高，一些高端医疗服务项目的价格也相应上涨。

住房租金和物业管理费价格也有一定程度的上涨。随着房地产市场的发展，房屋租赁需求增加，租金价格随之上升。同时，物业管理企业的运营成本增加，也推动了物业管理费价格的上涨。

三、物价调控政策措施及成效

（一）加强价格监测预警

“十五”期间，政府建立了较为完善的价格监测体系，加强了对重要商品和服务价格的监测预警。通过定期采集、分析和发布价格信息，及时掌握市场价格动态，为政府决策提供了有力依据。同时，建立了价格预警机制，当价格出现异常波动时，能够及时发出预警信号，采取相应的调控措施。

（二）实施价格调控措施

为了稳定物价，政府采取了一系列价格调控措施。在粮食价格上涨期间，政府加大了对粮食市场的调控力度，通过增加粮食储备、投放储备粮等方式，稳定了粮食市场价格。在能源价格上涨期间，政府加强了对成品油价格的调控，采取了适当的价格补贴措施，减轻了能源价格上涨对居民生活和企业生产的影响。

（三）加强价格监管执法

政府加强了对市场价格的监管执法力度，严厉打击价格欺诈、哄抬物价等违法行为。通过开展价格专项检查、市场巡查等活动，维护了市场价格秩序。同时，加强了对垄断行业价格的监管，规范了垄断企业的价格行为，保障了消费者的合法权益。

（四）推进价格改革

“十五”期间，政府积极推进价格改革，完善了价格形成机制。在能源价格方面，逐步推进了成