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水上溺水应急演练方案(脚本)

一、演练目的与基本原则

本次水上溺水应急演练旨在通过模拟真实场景，全面检验并提升相关人员在开放水域或特定水域环境中，面对突发溺水事件的应急响应、现场处置、协同联动和医疗救援能力。演练的核心目标是确保在真实事件发生时，能够迅速、有序、高效地开展救援行动，最大限度减少人员伤亡和财产损失。演练遵循以下基本原则：

1.安全第一原则：所有演练活动必须在确保参演人员、观摩人员及周边环境绝对安全的前提下进行。必须配备充足的安全保障力量，对演练水域、设施、器材进行严格检查。

2.贴近实战原则：演练场景设置、情节推进、处置流程应尽可能模拟真实溺水事件的不确定性、紧迫性和复杂性，避免“表演化”、“程式化”。

3.全员参与原则：要求涉及水域安全管理、应急救援、医疗保障、后勤支持、秩序维护等所有相关岗位人员，根据预案角色全员参与，明确职责。

4.评估改进原则：演练过程必须设置独立的观察评估组，对各个环节进行全程记录与评估。演练结束后，必须进行系统性复盘总结，针对暴露出的问题修订预案、完善流程、加强培训。

二、演练组织架构与职责分工

为确保演练指挥有力、协调有序、执行有效，成立水上溺水应急演练指挥部，下设各功能小组。指挥部设总指挥一名，副总指挥两名。

1.演练指挥部：

总指挥：负责演练的总体决策、最终指挥与协调。批准演练方案，宣布演练开始与结束，处理演练中的重大意外情况。

副总指挥（现场指挥）：协助总指挥工作，具体负责演练现场的全程指挥与控制，向各小组下达行动指令，并向总指挥报告现场情况。

副总指挥（后勤协调）：负责演练所需物资、器材、车辆、场地、通信、生活等各项后勤保障工作的协调与落实。

2.现场处置组：

组长1名，组员不少于8名。组员需由具备水上救生员资质或经过专业应急救援培训的人员构成。

职责：负责模拟溺水者的初期救援，包括使用救生杆、救生圈、救生浮标等器材进行岸上救援，或根据指令实施入水救援（徒手或使用桨板、冲锋舟等）。负责将溺水者转移至岸上安全区域，并进行初步的现场急救（如检查意识、清理呼吸道）。

3.医疗救护组：

组长1名（建议由医疗机构负责人担任），医生不少于2名，护士不少于3名，救护车驾驶员2名。

职责：在岸上指定区域设立临时医疗点，配备急救箱、自动体外除颤器（AED）、氧气瓶、担架等设备。接收现场处置组移交的“溺水者”，立即进行专业评估与抢救，实施心肺复苏（CPR）、电除颤、高级生命支持等。模拟联系并转运至定点医院的全过程。

4.通讯联络组：

组长1名，组员2名。

职责：保障演练期间所有通信设备（对讲机、移动电话、扩音器）畅通。负责模拟向119、120、110等外部应急力量报警及信息通报。记录关键指令与报告的时间节点。

5.安全保障与警戒组：

组长1名，组员不少于6名。

职责：负责演练区域外围的物理隔离与警示标志设置，防止无关人员、车辆进入演练核心区。负责演练水域水面及岸上的安全观察，随时准备处置演练中出现的真实意外险情。维持现场观摩秩序。

6.观察评估组：

组长1名，评估员4-5名。评估员应由未参与演练执行的水上安全专家、应急管理专家或资深救生员担任。

职责：在演练前熟悉演练方案和评估标准。演练中，分散在不同关键点位，使用评估表对演练的启动、响应、指挥、处置、协作、救援技能、医疗保障等各个环节进行客观记录与评估。不干预演练进程。

7.后勤保障组：

组长1名，组员若干。

职责：负责演练所需所有物资的采购、运输、分发与回收，包括救生器材、医疗设备、模拟道具、通信设备、个人防护装备、饮水、标识标牌等。保障参演人员交通与餐饮。

三、演练场景设置与模拟流程

本次演练设定为综合性场景，包含发现报告、初期响应、现场救援、医疗急救、后期处置等完整链条。

场景地点：某市滨湖公园公开水域游泳区（需提前进行清场并公告）。

模拟时间：夏季某周六下午15:00。

天气与水况：模拟晴天，微风，水面略有波纹，水温约25℃。

参演人员：除各功能组人员外，设置3名“模拟溺水者”（由经过培训的志愿者扮演，佩戴明显标识，并确保其绝对安全）。

溺水者A：距离岸边约15米，表现为挥手挣扎、呼救乏力（模拟体力不支）。

溺水者B：距离岸边约30米，表现为无声、面部没入水中、身体漂浮或轻微起伏（模拟意识丧失）。

溺水者C：距离岸边约5米，表现为惊慌失措、胡乱抓挠（模拟恐慌状态）。

详细模拟流程：

1.事件发生与发现报告（15:00-15:02）：

现场安全巡视员（由安全保障组人员扮演）在巡逻时，突然发现水域中有人员异常情况。立即用对讲机向现场指挥中心报告：“指挥中心，这里是湖区东侧巡逻岗，发现湖面约15米、30米及近岸处共有三人出现溺水迹象，情况紧急，请求立即救援！”

通讯联络组接到报告后，立即向